中方對印度入常換了說法，莫迪政府“喜笑顏開”，入常有望了？

中方一句外交表述的變化，讓新德里輿論場熱鬧了起來。

日前，中方副外長馬朝旭同印度外交秘書唐勇勝，在新德里舉行新一輪中印戰(zhàn)略對話。

據(jù)《印度快報(bào)》（Indian Express）指出，印度外交部在公告中明確提及，“中方表示理解并尊重印度入常的愿望”。

新一輪中印戰(zhàn)略對話在新德里舉行

從印度專門強(qiáng)調(diào)中方“表示理解并尊重印度入常愿望”一事，以及中印外交官合照中印方官員的笑容來看，印方喜悅心情顯而易見。

對于印度入常一事，中方之前常用的表述是“支持印度發(fā)揮更大作用”，現(xiàn)在更換了說法，變成了“理解和尊重印度的愿望”。在印度看來，這意味著中國對待印度“入常”的態(tài)度進(jìn)一步軟化。這也是其為什么如此高調(diào)報(bào)道的原因、

但關(guān)鍵問題是，這是否意味著印度入常真的“有戲”了？

先說表述本身。“支持發(fā)揮更大作用”和“理解并尊重愿望”，聽上去后者更“溫和”。但在外交語言里，“理解與尊重”是一種態(tài)度表達(dá)，不是政策承諾；“支持發(fā)揮更大作用”也未必等同于支持入常，而是支持在多邊事務(wù)中增加參與度。換句話說，這種變化更多是語氣調(diào)整，而非原則松動(dòng)。

中國在安理會(huì)改革問題上的長期立場很清晰：支持聯(lián)合國改革，增加發(fā)展中國家代表性，特別是非洲國家的發(fā)言權(quán)；主張通過充分協(xié)商，達(dá)成廣泛共識(shí)，反對倉促推進(jìn)。這是一貫立場，沒有改變。

印度多次申請入常但從未成功

印度媒體強(qiáng)調(diào)“理解與尊重”，更多是內(nèi)宣需要。對莫迪政府而言，在大選周期、在“全球南方領(lǐng)袖”敘事下，任何來自大國的積極信號，都可以轉(zhuǎn)化為外交成績單。但國際政治不是情緒管理，而是結(jié)構(gòu)博弈。

另外，入常的門檻，比想象中高得多。安理會(huì)改革不是某一個(gè)國家點(diǎn)頭就能實(shí)現(xiàn)的。根據(jù)《聯(lián)合國憲章》，要修改安理會(huì)構(gòu)成，必須獲得三分之二會(huì)員國通過，并得到包括五常的批準(zhǔn)。任何一個(gè)常任理事國不同意，改革就無法落地。

也就是說，印度入常，不只是中方態(tài)度問題，還涉及美俄英法，以及廣大發(fā)展中國家的共識(shí)。巴基斯坦長期反對印度入常，意大利反對德國入常，阿根廷對巴西態(tài)度復(fù)雜，韓國對日本持保留意見。想要得到大多數(shù)國家的同意，非常艱難。

而且印度如果入常，是增加常任席位？還是增加非常任席位？新常任是否擁有否決權(quán)？如果沒有否決權(quán)，那算不算“真正入常”？如果有否決權(quán)，現(xiàn)有五常是否愿意分享權(quán)力？這些問題至今都沒有共識(shí)。