近期,日本政治權力的天平被壓得很低。352比49不是一般的輸贏,而是執政黨和在野黨之間結構上的重組。自民黨和維新會掌握了壓倒性的議會優勢,高市早苗憑借極高的授權入駐永田町,改憲、安全、軍工的剎車被解除,改憲、軍備躍遷、對外強硬進入加速期;對內重新排列政策優先級,對外牽動整個東北亞。
選舉結果使改憲門檻降低,安全法案、預算更容易通過,高市的權力半徑遠大于普通首相,她不是來做短期修補的,而是握有可以迅速落地的工具箱。工具箱的內容近幾年已經有所顯露:空軍以F-35為核心提高空中防御和遠程對地攻擊能力;軍民融合公開推進,大型工業企業完成了戰時轉換預案,在平時承擔工業主力任務,戰時可以組建起艦船、飛機、坦克、火炮、導彈的生產線;人力動員潛力大,男性可動員人數超過兩千萬,有針對性地動員常備軍和預備役軍疊加起來,戰時湊夠兩百萬人以上的兵力并不是紙上談兵。這些硬性指標加在一起,所以這次擴軍不是做給面子的。
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導彈是最為敏感的部分,日本島嶼防御導彈射程超過一千公里,采用滾筒式機動來增加攔截難度。更為重要的是以超高速彈頭為骨干的HVGP系列,BLOCK2指向大約三千公里,乘波體外形,連接陸基和艦基平臺,突出先發制人的戰略。一旦形成規模,戰區縱深平衡被打破,鄰國預警時間縮短、決策窗口變窄,軍事誤判風險提高。
日本也已經在俄方向布棋了,第7坦克師團壓在北海道,90式、10式主戰坦克和16式機動戰車組成裝甲骨架;岸艦導彈部隊注重機動穿插,在島鏈間進行封鎖或者點穴;海自聲稱可以拉出兩個航母戰斗群在北方行動,并借助盟國的情報與支援,逼近的姿態十分明確。
外部加持也很明顯:美國總統特朗普給高市發去賀電,再次強調美日同盟的支持。有了這樣的背書之后,東京推進擴軍備戰的心理壓力變小了,安全議題也從國內預算和法律擴展到了聯盟信譽以及地區分工上,一旦方向確定下來,回頭就比較困難了。
政治強勢導致外交硬碰。高市公開點名領土爭議,直指俄日問題拖了八十年,千島群島的老傷口又被按了一下。1945年蘇軍進駐遠東,北方四島上的日軍投降,俄方重兵駐扎,沿用至今,并保持空天繞行巡航來彰顯戰后的秩序。東京現在主動挑明、擺出要談要動的姿態,摩擦閾值被調低;政治強勢會促使安全機構更進一步,前線動作更硬,不確定就進入了現實生活中。海空相遇、導彈試驗、聯合軍演每次擦邊都有可能變成焦點。
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軍民融合帶來訂單和研發經費,裝備、材料、電子、航天鏈條升溫,帶動就業也拉動通脹及原料價;企業投資按照新的風向調整,民用產品的迭代節奏可能會被軍事項目擠壓;地方政府招商偏向軍工配套,城市空間與環境評估也會相匹配,打開政策口子意味著全部資源重新配置。
日本走向遠程打擊會觸動周邊威懾結構,海空活動密度增大、戰術摩擦增多;中長期軍備競賽容易被帶動。東海、北太平洋、鄂霍次克海艦機機會合比較頻繁,每次通信、識別、伴飛都是對紀律、指揮、穩定的考驗。技術越先進,誤差容忍度就越低;但是規則要清楚,邊界要明確才能降低風險。千島問題的政治象征大于其本身所包含的資源:俄羅斯方面將其視為杠桿,日本方面將其看作國家敘事的空白。
外部壓力和內部訴求交織在一起,高市團隊對外要保證聯盟承諾、地區穩定不掉鏈子;對內要同時裝好軍事安全和社會保障這兩桶水,并防止財政出現漏洞。她的政治資本充足,授權也很大,但是授權并不是一次性消耗品,政策落地過程中會消耗支持,執行質量和溝通決定續航。
俄日關系短期內難以緩和,領土問題被提上議程,莫斯科不會沉默,海空演習頻次增加,信息戰更加頻繁;兩邊懂邊打邊控,但是節奏快摩擦多,能否守得住要看組織能力和運氣,前線和參謀系統要特別冷靜。東亞不怕強大的國家,就怕沒有安全交流的強大國家。東京大步向前,危機溝通、沖突控制是短板,熱線要保持暢通,規則要清晰,預案要熟記于心,意外事件能夠控制在可接受范圍內才算是真正的安全。安全邊界與和平價值不能當口號來喊,要每天去維護、去解釋、去實現。
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