韓國勞動所得稅2025年直逼70萬億再創新高

2025年，韓國上班族繳納的勞動所得稅逼近70萬億韓元大關，刷新歷史最高紀錄。在韓國總稅收結構中，勞動所得稅占比在短短十年間從12.2%激增至18.3%。輿論指出，由于作為課稅標準的計稅區間已“原地踏步”18年，這無異于是一場針對勞動者的“無聲增稅”。

18日，韓國財政部發布的數據顯示，去年勞動所得稅收入結算額為68.4萬億韓元，較前一年(61萬億韓元)增長12.1%(7.4萬億韓元)。回顧2015年，該稅種規模僅為27.1萬億韓元，繼2024年首度跨入“60萬億時代”后，去年再度創下歷史新高。業界預測，受大企業績效獎金上調等因素驅動，今年該項稅收沖破70萬億大關已成定局。

縱觀整體稅收流向，勞動所得稅的增長勢頭尤為畸形。在過去十年間(2015~2025年)，總國稅收入增長71.6%，而同期的勞動所得稅收入卻暴漲152.4%，達到平均水平的兩倍有余。

勞動所得稅在稅收版圖中的占比也在明顯增加。其占總稅收的比重由2015年的12.4%一路攀升至2025年的18.3%，成為繼法人稅(84.6萬億韓元，22.6%)和增值稅(79.2萬億韓元，21.2%)之后的第三大稅源。值得注意的是，同期法人稅占比僅從20.7%微調至22.6%，增值稅占比甚至從24.9%縮減至21.2%。在法人稅原地踏步、增值稅比重萎縮的罅隙中，勞動所得稅正以前所未有的速度吞噬份額。

此番稅收激增的背后，固然有就業人數增加與名義工資上漲等因素，但長期處于封印狀態的計稅區間才是導致“隱形增稅”的推手。

據悉，韓國現行所得稅超額稅率標準如下:年收入1400萬韓元以下6%、1400萬至5000萬韓元15%、5000萬至8800萬韓元24%、8800萬至1.5億韓元35%、1.5億至3億韓元38%、3億至5億韓元40%、5億至10億韓元42%、10億韓元以上45%。除最高與最低稅率區間外，其余區間自2008年以來連續18年未作調整。

這意味著即便實際工資原地踏步，只要物價上漲拉動名義工資跨過門檻，勞動者便會被迫承受更高的勞動所得稅稅率。經濟學將此定義為“財政拖累(Fiscal Drag)”——物價上漲如同隱形推手，將納稅人推向高稅率區間，使政府在無需修法加稅的情況下坐享稅收紅利。

據悉，李在明擔任黨首期間曾通過社交媒體(SNS)直言不諱地指出，“物價飛漲令名義工資被動提升，而實際工資止步不前，累進稅制結構卻讓稅負持續沉重”。彼時作為議員的現任國稅廳長林光鉉曾提出“物價聯動型所得稅”作為替代方案。他在相關研討會上強調,“為了守護工薪階層‘玻璃錢包’里的可支配收入，使勞動所得稅回歸合理化，必須嚴肅審視物價聯動制的推行”。

然而，隨著新政府出臺，相關討論卻迅速降溫并沉入海底。林光鉉在去年10月的國政監察中改口稱,“物價聯動制需伴隨扣除制度的全面重構，屬于中長期課題”，立場轉向謹慎。目前，財政部稅收改革推進組的重心僅停留在遺產稅與持有稅的削減問題上，相關法案在去年國會稅收小組委員會上甚至未能列入議程。

政府面臨的最大掣肘在于稅收流失風險，以及勞動稅物價聯動制可能導致高收入者稅負降幅更大的“逆向效應”。即便如此，專家普遍認為開啟對話已刻不容緩。漢陽女子大學稅務會計系教授吳文盛表示,“針對長期僵化的計稅區間，職場人士的‘造反情緒’(稅收抵抗)正在蔓延，現在必須將其擺上談判桌”，“鑒于聯動周期與扣除標準的協調極其復雜，社會共識的凝聚工作必須提速”。