廣東深圳：步履不停堅(jiān)守公益保護(hù)初心融入城市肌理　織密民生保護(hù)網(wǎng)

原標(biāo)題：廣東深圳：步履不停堅(jiān)守公益保護(hù)初心融入城市肌理 織密民生保護(hù)網(wǎng)

“這份白皮書不僅記錄了我們十年的腳步，更見證了檢察公益訴訟如何讓法治真正融入城市肌理，織密民生‘保護(hù)網(wǎng)’。”2025年12月30日，在《深圳公益訴訟檢察工作白皮書（2015—2025年）》發(fā)布會現(xiàn)場，廣東省深圳市檢察院檢察官向在場嘉賓介紹道。當(dāng)天，該院邀請人大代表、政協(xié)委員、行政機(jī)關(guān)代表、公益訴訟觀察員、“益心為公”志愿者等多方人士，共同回顧檢察公益訴訟從制度設(shè)計(jì)走向民生實(shí)踐的過程。

案例故事中的民生溫度

“真沒想到，一盞路燈的調(diào)整，竟能守護(hù)萬千候鳥的遷徙之路。”發(fā)布會現(xiàn)場，深圳市政協(xié)委員孫莉莉分享的案例令與會者動容。

2025年5月，深圳市檢察院收到該市政協(xié)委員提交的一條公益訴訟線索：濱海大道路燈原設(shè)計(jì)亮度高、照射角度朝天，影響候鳥夜間棲息與遷徙。經(jīng)依法調(diào)查，同年7月，檢察機(jī)關(guān)就該案啟動行政公益訴訟立案程序，與相關(guān)職能部門進(jìn)行磋商并制發(fā)檢察建議書，要求相關(guān)職能部門進(jìn)行整改，推動路燈亮度調(diào)低、角度優(yōu)化，用法治力量守護(hù)這條候鳥遷徙的“空中生命線”。

法治的溫度，隨著一個個鮮活案例的辦理，在這座現(xiàn)代化都市中傳遞。

一棟危樓的安全隱患如何消除？檢察公益訴訟如何推動城市“微治理”？

一位視障人士的出行難題如何解決？無障礙設(shè)施建設(shè)如何從“有”到“優(yōu)”？

在深圳市人大代表肖幼美看來，檢察公益訴訟已從“初創(chuàng)期”邁入“高質(zhì)量發(fā)展期”。“我親身參與了生態(tài)郊野公園垃圾清理、茅洲河治理等公益訴訟實(shí)踐，當(dāng)公共利益受損時，檢察官總能及時伸出法律之手。”她特別提到，深圳市檢察機(jī)關(guān)近年來在未成年人保護(hù)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，通過行政公益訴訟切實(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

“我是公益訴訟的推動者，更是受益者！”視障人士馬景陽講述了深圳市檢察機(jī)關(guān)督促推動馬路安裝聲感信息裝置，讓視障人士能夠獨(dú)立出行，促推醫(yī)院開通電話掛號渠道和免費(fèi)無障礙陪診服務(wù)，讓殘障人士看病更加方便的親身經(jīng)歷。

協(xié)同治理中的制度力量

一條河流如何重現(xiàn)清澈？檢察建議與行政執(zhí)法如何協(xié)同發(fā)力？發(fā)布會現(xiàn)場，深圳市水務(wù)局副局長趙斌彬用具體案例展現(xiàn)了“行政+檢察”協(xié)作機(jī)制的效能。

據(jù)趙斌彬介紹，通過“水行政執(zhí)法+檢察公益訴訟”“河湖長+檢察長”雙重協(xié)作機(jī)制，檢察機(jī)關(guān)與水務(wù)部門聯(lián)合攻克了一批涉水頑疾——從解決人行地下通道雨污混接的執(zhí)法困境，到推動地鐵環(huán)線改遷違法施工整改等等。特別是針對東涌水庫項(xiàng)目，檢察機(jī)關(guān)依法以行政公益訴訟推動報(bào)批報(bào)建加速落實(shí)，讓拖延多年的民生工程順利竣工蓄水，不僅盤活了沉淀的國有資產(chǎn)，發(fā)揮了工程效益，更從根本上緩解了大鵬片區(qū)的供水壓力。“每一項(xiàng)成績都離不開檢察機(jī)關(guān)的努力推動、精準(zhǔn)監(jiān)管。”趙斌彬表示。

在食品藥品安全領(lǐng)域，這種協(xié)同同樣深入。據(jù)深圳市市場監(jiān)管局黨組成員、食品藥品安全總監(jiān)董姍介紹，深圳市檢察院與市場監(jiān)管部門通過聯(lián)合制定食品藥品領(lǐng)域公益訴訟協(xié)作工作方案、會簽商業(yè)秘密行政執(zhí)法與刑事司法銜接辦法、聘請?zhí)匮麢z察官助理等方式，形成堅(jiān)實(shí)的監(jiān)管合力，筑牢食品藥品“安全線”。

婦女權(quán)益保障領(lǐng)域的協(xié)作則更具溫度。深圳市婦聯(lián)權(quán)益部調(diào)研員王意舒透露，自2023年深圳市婦聯(lián)、檢察機(jī)關(guān)建立協(xié)作機(jī)制以來，檢察機(jī)關(guān)積極履行公益訴訟檢察職能，推動解決了一批企業(yè)職工生育津貼及時發(fā)放、就業(yè)性別歧視、公廁男女廁位比例失衡等婦女關(guān)切問題。

“深圳的公益訴訟檢察工作不斷提升了廣大婦女的獲得感、幸福感、安全感，在婦女權(quán)益保障領(lǐng)域書寫了司法為民的溫暖答卷。”王意舒說。

繼續(xù)書寫檢察公益訴訟“深圳答卷”

發(fā)布會上，深圳市檢察院人民監(jiān)督員鐘勝榮動情地說：“從收集線索到調(diào)查取證，從制發(fā)檢察建議到溝通整改，公益訴訟檢察官一步一個腳印，堅(jiān)定守護(hù)著綠水青山藍(lán)天碧海，守護(hù)著民生福祉和群眾利益。”

記者了解到，過去十年，深圳市檢察機(jī)關(guān)共受理公益訴訟案件線索8278件，督促整改被污染的河流（段）25條，推動修復(fù)受損林地1100余畝、復(fù)綠或收回被非法占用的土地8200余畝，辦理守護(hù)百姓“舌尖上的安全”案件達(dá)2300余件……

從茅洲河畔到東涌水庫，從校園周邊到醫(yī)院門診，深圳市檢察機(jī)關(guān)通過個案推動、機(jī)制創(chuàng)新、協(xié)同治理，讓檢察公益訴訟真正“活”起來，成為守護(hù)綠水青山、保障食藥安全、維護(hù)特定群體合法權(quán)益的“法治盾牌”。

這份檢察公益訴訟“深圳答卷”背后，是深圳特區(qū)檢察人十年如一日的堅(jiān)守。未來，深圳市檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)堅(jiān)守公益保護(hù)初心，步履不停，為深圳經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多檢察力量。（周洪國 李俞青 李嵐欣）

（檢察日報(bào)）