齊魯晚報·齊魯壹點評論員 張泰來
有人竟然對“有獎發票”動起了歪心思。2月24日,海口市商務局發布《關于進一步規范有獎發票活動秩序的公告》稱,近期,發現個別消費者與商戶在參與“有獎發票”活動中,存在開獎后違規紅沖、作廢發票等行為,違反活動規則。根據相關管理規定,已對存在違規行為的個別商戶暫停參與本次活動資格,追回已發放獎金。
根據相關報道,海口市在2月12日啟動了“有獎發票”活動。在當地的零售、餐飲等八大行業消費滿100元,開具個人實名發票,即可參與抽獎,有機會獲得5元至800元不等的獎金。開展“有獎發票”活動,目的在于規范發票開具,優化稅收生態,進一步提振消費。“開票抽獎”,有助于消費者改善消費預期,營造活躍的消費氛圍。這是利好消費者、助力提振經濟的好事。
可是,個別別有用心的消費者和商戶卻從中看到的了借活動非法牟利的“商機”。他們通過虛開發票,參與“有獎發票”活動抽獎,如果中獎且獎金額超過了依照發票金額應納的稅金,自然是“零成本”獲得了收益。如果未中獎,或者中獎的獎金低于應納稅金,就干脆把發票作廢,或者違規紅沖。所謂紅沖,即紅沖發票,是指在銷貨退回、開票有誤、服務中止等情形下,開具的金額為負數的紅字發票,用于沖減原藍字發票金額或稅額。在不良商戶那里,紅沖成為違規套利的工具,通過作廢發票或者紅沖,未中獎的發票相當于從未被開具,自然無需付出成本。如此一來,違規操作的個別消費者和商戶零成本付出,可穩賺不賠。
不得不說,個別消費者和商戶的算盤實在打得精明。只是,這樣的操作明顯違反了“有獎發票”活動規則,擾亂了活動秩序,也讓活動刺激消費、提振經濟的效用大打折扣。對此,相關部門不能坐視不理。海口市商務部門暫停違規商戶參與“有獎發票”活動的資格,責令其整改,很及時,很必要。
根據財政部、商務部、國家稅務總局等部門的通知要求,包括海口在內的50個城市正在開展“有獎發票”試點。此次,海口的通報也給其他試點城市提了個醒。在海口,別有用心者利用“有獎發票”違規套利。類似“空手套白狼”的情形,也有可能在其他城市出現。
為確保“有獎發票”活動朝著既定目標發揮應有效用,試點城市的商務、稅務等部門有必要針對“有獎發票”活動,建立全過程數據比對和風險監測機制,重點關注紅沖、發票作廢等數據,一旦發現異常,及時介入調查,并依據調查結果嚴肅處理。
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