2月26日,中國(guó)商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)如期舉行,發(fā)言人何詠前主持本次發(fā)布會(huì),現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)了中外媒體記者的各類提問,其中最受關(guān)注的,就是中方近期對(duì)日實(shí)施的出口管制相關(guān)問題。有記者專門提問,詢問中方此次列單行為是否會(huì)影響中日之間的正常經(jīng)貿(mào)往來,何詠前當(dāng)場(chǎng)作出明確回應(yīng),語氣堅(jiān)定、態(tài)度清晰,明確表示中方依法列單的行為,不會(huì)對(duì)中日正常經(jīng)貿(mào)往來造成影響,打消了外界的諸多疑慮。
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在回應(yīng)相關(guān)問題時(shí),何詠前也重點(diǎn)提及了日本近期的一系列危險(xiǎn)動(dòng)向。他表示,最近一段時(shí)間,日本擴(kuò)軍備武的腳步越來越快,不僅在推動(dòng)取消武器出口的相關(guān)限制,還在大力發(fā)展具有進(jìn)攻性的軍事力量,甚至在謀求修改“無核三原則”。這些舉動(dòng)都清晰地反映出,日本正在加速推進(jìn)“再軍事化”,還暗藏著擁核的企圖,這種做法不僅危害地區(qū)和平穩(wěn)定,也對(duì)整個(gè)世界的和平構(gòu)成了不小的威脅,值得國(guó)際社會(huì)高度警惕。
何詠前進(jìn)一步指出,中國(guó)一直以來都是負(fù)責(zé)任的大國(guó),始終積極履行防擴(kuò)散的國(guó)際義務(wù),在國(guó)際事務(wù)中秉持客觀公正的立場(chǎng),從不做損害地區(qū)和世界和平的事情。正是基于這樣的原則,中方在2月24日正式發(fā)布公告,將日本有關(guān)實(shí)體分別列入出口管制的管控名單和關(guān)注名單。這樣做的核心目的,就是為了制止日本的“再軍事化”進(jìn)程和擁核企圖,整個(gè)行為完全正當(dāng)、合理、合法,符合國(guó)際規(guī)則和中國(guó)法律。
對(duì)于大家關(guān)心的“兩用物項(xiàng)”,何詠前也作出了簡(jiǎn)要說明,強(qiáng)調(diào)相關(guān)物品的內(nèi)涵和范圍,都能在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)中找到明確規(guī)定,不用過度解讀。同時(shí)他反復(fù)強(qiáng)調(diào),中方這次依法列單,只針對(duì)少數(shù)涉及違規(guī)行為的日本實(shí)體,采取的相關(guān)措施也僅僅針對(duì)兩用物項(xiàng),絕對(duì)不會(huì)影響中日之間的正常經(jīng)貿(mào)往來。那些誠(chéng)信守法、沒有違規(guī)行為的日本實(shí)體,完全不需要擔(dān)心,中方依然歡迎它們與中國(guó)開展正常合作。
其實(shí)在何詠前回應(yīng)之前,中國(guó)商務(wù)部已經(jīng)在2月24日發(fā)布了相關(guān)公告,明確公布了列單的具體情況。公告中明確指出,將三菱造船株式會(huì)社等20家實(shí)體列入出口管制管控名單,這些實(shí)體都參與了提升日本軍事實(shí)力的相關(guān)活動(dòng),對(duì)地區(qū)和平構(gòu)成了潛在威脅。針對(duì)這些實(shí)體的管控措施也十分明確,沒有任何模糊地帶,切實(shí)起到約束作用。
針對(duì)管控名單中的20家日本實(shí)體,中方制定了兩項(xiàng)具體管控措施。一方面,明確禁止所有出口經(jīng)營(yíng)者,向這些實(shí)體出口兩用物項(xiàng),杜絕任何可能被用于軍事領(lǐng)域的物品流入這些實(shí)體手中。另一方面,禁止境外的組織和個(gè)人,將原產(chǎn)于中國(guó)的兩用物項(xiàng),轉(zhuǎn)移或者提供給這些被列入管控名單的實(shí)體。如果有正在開展的相關(guān)合作活動(dòng),必須立即停止,不得繼續(xù)推進(jìn)。
除了管控名單,中國(guó)商務(wù)部還在同一天宣布,將斯巴魯株式會(huì)社等20家日本實(shí)體列入關(guān)注名單。這20家實(shí)體被列入關(guān)注名單,核心原因就是無法核實(shí)它們使用兩用物項(xiàng)的最終用戶和最終用途,存在被用于軍事領(lǐng)域、助力日本擴(kuò)軍備武的風(fēng)險(xiǎn)。列入關(guān)注名單后,中方會(huì)對(duì)這些實(shí)體實(shí)施更嚴(yán)格的監(jiān)管,確保兩用物項(xiàng)不被違規(guī)使用。
很多人可能不清楚,為什么中方要專門針對(duì)兩用物項(xiàng)實(shí)施出口管制。其實(shí)所謂的兩用物項(xiàng),就是那些既可以用于民用領(lǐng)域,也可以用于軍事領(lǐng)域的物品和技術(shù),如果不加以管控,很可能被日本用于提升軍事實(shí)力,加速“再軍事化”進(jìn)程。中方的管控措施,就是為了堵住這個(gè)漏洞,防止這些物品被違規(guī)用于軍事,從源頭制止日本的危險(xiǎn)動(dòng)向。
日本近期的擴(kuò)軍備武舉動(dòng),其實(shí)已經(jīng)引起了周邊國(guó)家和國(guó)際社會(huì)的廣泛擔(dān)憂。比如日本自民黨近期批準(zhǔn)了一項(xiàng)提案,計(jì)劃放寬防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定,原則上允許出口戰(zhàn)機(jī)、護(hù)衛(wèi)艦等具有殺傷能力的武器,甚至對(duì)向正在發(fā)生戰(zhàn)斗的國(guó)家出口武器留有余地,這無疑會(huì)加劇地區(qū)的軍備競(jìng)賽,破壞和平穩(wěn)定。
被列入管控名單的三菱造船株式會(huì)社,隸屬于日本三菱重工體系,而三菱重工是日本最大的軍工企業(yè),常年參與日本軍事裝備的研發(fā)和制造。日本自衛(wèi)隊(duì)的很多主力艦艇、導(dǎo)彈,都是由這家企業(yè)負(fù)責(zé)研制和生產(chǎn)的,包括靠近臺(tái)灣部署的反艦導(dǎo)彈、隱形戰(zhàn)斗機(jī)等,這些裝備都對(duì)地區(qū)安全構(gòu)成了威脅,中方將其列入管控名單,完全是合理之舉。
何詠前在發(fā)布會(huì)上的表態(tài),也再次明確了中方的立場(chǎng):中方的出口管制措施,不是針對(duì)日本整個(gè)國(guó)家,也不是針對(duì)中日之間的正常經(jīng)貿(mào)合作,而是針對(duì)少數(shù)違規(guī)參與日本軍事實(shí)力提升、存在安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)體。中方始終重視中日經(jīng)貿(mào)往來,畢竟中日兩國(guó)互為重要貿(mào)易伙伴,正常的經(jīng)貿(mào)合作對(duì)雙方都有好處。
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根據(jù)相關(guān)情況來看,2025年中日兩國(guó)貨物貿(mào)易總額超過3200億美元,中國(guó)一直是日本最大的貿(mào)易伙伴,日本的汽車、電子設(shè)備、機(jī)械零部件等產(chǎn)品,在中國(guó)市場(chǎng)有著不小的份額,而中國(guó)的相關(guān)產(chǎn)品也在日本市場(chǎng)占據(jù)一定地位。中方的列單行為,不會(huì)影響這些正常的貿(mào)易往來,只會(huì)規(guī)范相關(guān)領(lǐng)域的合作,避免出現(xiàn)違規(guī)行為。
被列入關(guān)注名單的斯巴魯株式會(huì)社,原本主要從事汽車生產(chǎn)等民用領(lǐng)域業(yè)務(wù),但由于無法核實(shí)其兩用物項(xiàng)的最終用途,存在被用于軍事領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),所以中方將其列入關(guān)注名單,實(shí)施更嚴(yán)格的監(jiān)管。這并不意味著中方禁止與該企業(yè)開展所有合作,只是針對(duì)兩用物項(xiàng)的出口進(jìn)行管控,正常的民用產(chǎn)品貿(mào)易依然可以正常開展。
中方此次列單行為,完全符合國(guó)際通行規(guī)則,也是中國(guó)履行防擴(kuò)散國(guó)際義務(wù)的具體體現(xiàn)。作為負(fù)責(zé)任大國(guó),中國(guó)一直反對(duì)任何形式的軍備競(jìng)賽,反對(duì)任何國(guó)家試圖突破和平約束、推進(jìn)“再軍事化”的行為。日本的一系列危險(xiǎn)動(dòng)向,已經(jīng)違反了戰(zhàn)后國(guó)際秩序的相關(guān)要求,中方采取管控措施,也是在維護(hù)國(guó)際和平與安全。
很多日本民眾其實(shí)也對(duì)本國(guó)的擴(kuò)軍備武舉動(dòng)表示擔(dān)憂,近期就有大批日本民眾在東京舉行集會(huì),抗議政府加速修憲、擴(kuò)充軍備的政策,高舉“反對(duì)修憲”“不要戰(zhàn)爭(zhēng)”的標(biāo)語,呼吁政府放棄危險(xiǎn)舉動(dòng),回歸和平發(fā)展的道路。這也說明,日本的“再軍事化”動(dòng)向,不僅遭到國(guó)際社會(huì)反對(duì),也不得民心。
何詠前在回應(yīng)中反復(fù)強(qiáng)調(diào),誠(chéng)信守法的日本實(shí)體無需擔(dān)心,這也傳遞出中方的誠(chéng)意。中方并不想破壞中日正常經(jīng)貿(mào)往來,只是希望通過合理、合法的管控措施,制止日本的危險(xiǎn)動(dòng)向,為中日經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定的環(huán)境。只要日本實(shí)體堅(jiān)守誠(chéng)信、合法經(jīng)營(yíng),不參與提升軍事實(shí)力的相關(guān)活動(dòng),就不會(huì)受到任何影響。
對(duì)于列入關(guān)注名單的實(shí)體,中方也給出了明確的出路。如果這些實(shí)體能夠履行配合核查的義務(wù),主動(dòng)提供相關(guān)證明材料,證明自己的兩用物項(xiàng)不會(huì)用于軍事領(lǐng)域,經(jīng)過商務(wù)部核實(shí)后,就可以申請(qǐng)移出關(guān)注名單,恢復(fù)正常的合作待遇。這也體現(xiàn)出中方的管控措施,既嚴(yán)格又具靈活性,不是一味地限制。
日本政府近期的一系列舉動(dòng),其實(shí)都是在逐步突破戰(zhàn)后約束,比如計(jì)劃在西南諸島的與那國(guó)島部署導(dǎo)彈部隊(duì),這座小島距離臺(tái)灣僅110公里,其目的不言而喻,就是為了強(qiáng)化軍事威懾,干涉地區(qū)事務(wù)。這種舉動(dòng)不僅加劇了地區(qū)緊張局勢(shì),也讓周邊國(guó)家對(duì)日本的信任度不斷下降。
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中方此次采取的出口管制措施,也是對(duì)日本的一種警示,希望日本能夠認(rèn)清自身行為的危害,停止擴(kuò)軍備武的步伐,放棄“再軍事化”和擁核企圖,回歸和平發(fā)展的道路。如果日本繼續(xù)一意孤行,不斷推進(jìn)危險(xiǎn)舉動(dòng),中方還會(huì)采取進(jìn)一步的措施,維護(hù)地區(qū)和平與安全,保護(hù)自身的合法權(quán)益。
國(guó)際社會(huì)對(duì)中方的此次舉措也給予了廣泛認(rèn)可,很多國(guó)家表示,支持中方依法采取出口管制措施,反對(duì)日本加速“再軍事化”的行為。大家普遍認(rèn)為,中方的做法既維護(hù)了國(guó)際防擴(kuò)散體系,也為地區(qū)和平穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn),符合國(guó)際社會(huì)的共同期盼。
有人可能會(huì)疑問,中方的管控措施會(huì)不會(huì)影響中日之間的科技合作?其實(shí)完全不會(huì),中方的措施僅針對(duì)兩用物項(xiàng),對(duì)于正常的民用科技合作、文化交流、人員往來等,都不會(huì)受到任何影響。中日兩國(guó)在很多民用領(lǐng)域有著廣泛的合作基礎(chǔ),這些合作能夠?qū)崿F(xiàn)互利共贏,中方也會(huì)繼續(xù)支持雙方開展正常的合作交流。
被列入管控名單的20家日本實(shí)體,除了三菱造船株式會(huì)社,還有三菱重工旗下的多家關(guān)聯(lián)企業(yè)、川崎重工相關(guān)公司等,這些企業(yè)都長(zhǎng)期參與日本軍事裝備的研發(fā)和生產(chǎn),是日本“再軍事化”的重要推手。中方將它們列入管控名單,就是要從源頭切斷其獲取兩用物項(xiàng)的渠道,遏制其軍事發(fā)展步伐。
何詠前在發(fā)布會(huì)上的表態(tài),既清晰亮明了中方的立場(chǎng),也打消了外界的疑慮,讓大家清楚地認(rèn)識(shí)到,中方的列單行為是正當(dāng)、合理、合法的,不針對(duì)正常經(jīng)貿(mào),只針對(duì)違規(guī)實(shí)體和兩用物項(xiàng)。這也體現(xiàn)出中國(guó)外交的理性和定力,既維護(hù)了國(guó)家利益,也兼顧了中日正常合作。
日本方面如果想要改善中日經(jīng)貿(mào)合作環(huán)境,就應(yīng)該停止擴(kuò)軍備武的步伐,放棄“再軍事化”和擁核企圖,正視國(guó)際社會(huì)的擔(dān)憂,采取實(shí)際行動(dòng)維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。只有這樣,才能為中日經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造良好的政治環(huán)境,讓雙方的合作能夠持續(xù)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
中方始終堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,在處理國(guó)際事務(wù)時(shí),始終秉持客觀公正的立場(chǎng),堅(jiān)持依法辦事。此次對(duì)日本相關(guān)實(shí)體實(shí)施出口管制,就是中方依法履行國(guó)際義務(wù)、維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的具體體現(xiàn),沒有任何不妥之處,也得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛理解和支持。
對(duì)于中日兩國(guó)來說,正常的經(jīng)貿(mào)往來是互利共贏的,中方一直重視與日本的經(jīng)貿(mào)合作,也希望日本能夠珍惜雙方的合作成果,不要因?yàn)樽陨淼奈kU(xiǎn)舉動(dòng),破壞雙方的合作基礎(chǔ)。中方的管控措施,也是為了提醒日本,不要在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn),及時(shí)回歸和平發(fā)展的正軌。
很多日本企業(yè)也清楚,中國(guó)市場(chǎng)對(duì)它們的發(fā)展至關(guān)重要,一旦失去中國(guó)市場(chǎng),將會(huì)對(duì)其經(jīng)營(yíng)造成嚴(yán)重影響。所以,大多數(shù)誠(chéng)信守法的日本企業(yè),都在積極配合中方的管控措施,確保自身經(jīng)營(yíng)合法合規(guī),避免被列入管控或關(guān)注名單,這也說明中方的措施得到了多數(shù)日本企業(yè)的理解。
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中方此次列單40家日本實(shí)體,不僅是對(duì)日本“再軍事化”動(dòng)向的有力回應(yīng),也是對(duì)國(guó)際防擴(kuò)散體系的維護(hù)。在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下,任何國(guó)家都不應(yīng)該突破和平約束,推進(jìn)軍備擴(kuò)張,否則只會(huì)遭到國(guó)際社會(huì)的反對(duì),也會(huì)給自己帶來不良后果。
何詠前在發(fā)布會(huì)上的回應(yīng),字字清晰、態(tài)度堅(jiān)定,既展現(xiàn)了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng),也表明了中方維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的決心。中方不會(huì)因?yàn)橥饨绲馁|(zhì)疑而動(dòng)搖自己的立場(chǎng),也不會(huì)因?yàn)槿魏螇毫Χ艞壸约旱呢?zé)任,會(huì)繼續(xù)依法采取必要措施,制止日本的危險(xiǎn)動(dòng)向。
中方此次列單40家日本實(shí)體,完全是正當(dāng)、合理、合法的舉措,目的是制止日本“再軍事化”和擁核企圖,維護(hù)地區(qū)和世界和平。商務(wù)部的明確表態(tài),也打消了外界的疑慮,明確了中方不影響中日正常經(jīng)貿(mào)往來的立場(chǎng)。希望日本能夠認(rèn)清自身行為的危害,及時(shí)停止危險(xiǎn)舉動(dòng),與中方一道,維護(hù)好中日經(jīng)貿(mào)合作的良好局面,共同推動(dòng)地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)展。
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