在實施縣管校聘的過程中，要對這兩類老師給予特別照顧以穩(wěn)定大局

2020年全面推行的義務(wù)教育教師縣管校聘改革是大勢所趨，全國范圍內(nèi)的所有城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校都是必須要實施的，也是逃避不了的，既然必須面對那就要穩(wěn)妥執(zhí)行，通過合理科學(xué)的實施方案加以貫徹落實。

各地在推行縣管校聘改革時不能偏離縣管校聘改革的初衷：通過教師交流輪崗的管理體制均衡城鄉(xiāng)教育資源，有效緩解鄉(xiāng)村學(xué)校結(jié)構(gòu)性缺編問題，助推縣域教育振興發(fā)展，有效促進縣域教育均衡發(fā)展，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育的振興。

實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源均衡化的關(guān)鍵舉措就是義務(wù)教育階段縣管校聘改革中的一個至關(guān)重要的措施，那就是“教師輪崗制”真正意義上的執(zhí)行，北京，深圳和上海等地都已于2021年秋季學(xué)期開始實施，讓這一措施得到了真正的落實。

這會將進一步縮小城區(qū)校際間和城鄉(xiāng)校際間的差距，其實早在2014年教育部等三部門就聯(lián)合出臺了《關(guān)于推進縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長，教師交流輪崗的意見》并規(guī)定：城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校每學(xué)年骨干教師交流輪崗應(yīng)不低于交流總數(shù)的20%。

但通過各地的執(zhí)行情況來看，各地制定的實施方案及方案要達到的結(jié)果似乎已經(jīng)違背縣管校聘改革的初衷了：有的地方要求教師任教達到一定年限就要輪換學(xué)校甚至是強制性流動，有的地方是通過三輪競聘實現(xiàn)競聘上崗的雙向選擇而將落聘落崗的教師異地流動。

我始終認為只有將部分優(yōu)秀教師交流輪換到缺乏優(yōu)質(zhì)師資的城鄉(xiāng)薄弱學(xué)校才能談得上有效促進縣域城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，如果只將落聘落崗教師強制異地流動到缺編的薄弱學(xué)校，缺編問題是解決了，教育卻沒有得到振興。

更加令人感到不可思議的是，這些做法似乎已經(jīng)成為縣管校聘實施中的普遍做法了而且還有進一步跟風(fēng)和普及的趨勢！在這種情況下，我也只能期待在實施縣管校聘的過程中，要對這兩類老師給予特別照顧以穩(wěn)定大局！

一類是剛?cè)肼毑粷M三年的年輕教師包括婚孕請假的女教師，這些教師在很多學(xué)校教學(xué)成績占比很高的實施方案中是不占任何優(yōu)勢的，要將這些教師單獨列出不參與縣管校聘的三輪競聘上崗以確保學(xué)校和年輕教師隊伍的穩(wěn)定。

另一類是年滿50歲以上的老教師，這些教師由于年齡偏大在與中青年教師競聘中很多會處于劣勢（當(dāng)然也不排除占據(jù)優(yōu)勢的老教師），不宜將這些落聘落崗的老教師強制異地流動，可規(guī)定50歲以上教師不參與競聘以安撫這些老教師的不安情緒穩(wěn)定大局。