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去年,《中華人民共和國民營經濟促進法》正式施行,作為我國首部專門促進民營經濟發展的基礎性法律,為民營經濟高質量發展筑起堅實法治保障。全國人大代表、廣東省新的社會階層人士聯合會會長、國眾聯集團董事長黃西勤,立足30年資產評估專業積淀,秉持履職盡責的鉆研精神,為這部法律的出臺發揮了重要作用,彰顯了新時代人大代表的專業擔當與為民初心。
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黃西勤 受訪者供圖
“專業是履職的底氣,鉆研是成事的關鍵。”黃西勤曾是廣東省政協委員、全國政協委員,2023年成為全國人大代表,這是她履職多年的感悟。
作為一名資產評估師,長期的專業打磨,讓黃西勤練就了直擊經濟發展痛點的敏銳視角。成為全國人大代表的第一年,她深入深圳、廣州等地民營企業和產業園區調研,精準捕捉到融資難、市場準入壁壘高、合法權益保障不足等制約民營經濟發展的共性難題。一位企業家“技術突破容易,但政策落地慢,我們不敢擴產”的心聲,深深觸動了黃西勤,她暗自下定決心要盡自己最大的力量,推動立法從根源破局。
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2023年全國兩會,黃西勤聯合45名全國人大代表提交《關于制定〈民營經濟高質量發展促進法〉的議案》,提出9個章節的68條立法具體條款建議,涉及涉企收費、企業用地、知識產權保護等內容,得到國家有關部委高度重視。“條件成熟時成立國家民營經濟發展局”的建議率先得到了落實,2023年9月4日,中央編辦正式批復,在國家發展改革委內部設立民營經濟發展局,作為促進民營經濟發展壯大的專門工作機構。隨后,各省民營經濟發展局陸續建立。
黃西勤持續跟蹤立法進程,推動議案落地。針對企業反映較多的資產凍結查詢難、重復訴訟、超額查封等問題,2024年全國兩會期間,她再次提交相關建議,呼吁出臺相關實施細則強化民營企業司法保護。建議很快得到最高法等國家機關的高度重視,相關論證工作隨即啟動,在司法實踐中為企業權益保護筑起更堅實的屏障。
2024年底,民營經濟促進法首次提請全國人大常委會會議審議。在該法規的制定過程中,黃西勤全程參與關鍵環節,并結合調研掌握的情況為法規草案完善持續提出意見建議。對民營企業審慎采取強制措施等建議,被不斷吸收到立法當中。
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圖片來源:廣東人大
去年5月20日,民營經濟促進法正式施行,黃西勤倍感欣慰與自豪。“呼聲變成了現實,就是人大代表最有獲得感的時刻。”她坦言,這部法律的出臺,是無數民營企業的期盼,也是自己履職路上最有分量的成果。法律施行后,她第一時間化身“普法宣傳員”,走進產業園區、民營企業,結合自身參與立法的親身經歷,深入淺出解讀法律核心條款,幫助民營企業用好法治紅利。
“法律的生命力在于實施。”黃西勤表示,未來她將持續關注法律實施情況,深入一線收集企業在新法施行中遇到的新問題、新訴求,及時向立法和執法部門反饋,全力推動法律條款從“紙上”落到“實處”,讓民營企業真正感受到法治帶來的安全感、獲得感和幸福感,持續為民營經濟高質量發展保駕護航,不負人大代表的使命。
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