民生論談丨“春風行動”為固本培元穩就業開好頭

來源：中國經濟時報

春風送崗，貴在及時;就業固本，功在長遠。如何將“及時雨”短期效能轉化為解決結構性就業矛盾長效機制，仍考驗各方“就業優先戰略”的堅定決心。

■李海楠

近日，2026年貫穿首季度的就業“春風行動”用“已發布崗位1300多萬個”成績交出階段性“答卷”，為“十五五”開局年更好固本培元穩就業帶來良好開局。

人力資源社會保障部3月1日發布數據顯示，2026年春風行動暨就業援助季活動開展以來，截至2月26日，全國舉辦各類招聘活動2.2萬場，發布崗位1300多萬個，通過專車、專列、包機點對點輸送勞動者15萬人次。

由人力資源社會保障部、交通運輸部、農業農村部等9部門于1月至3月在全國范圍內部署開展2026年春風行動暨就業援助季活動，集中做好困難群體就業兜底幫扶、促進農村勞動力就業增收。

值得一提的是，這不僅是主動應對全年高位運行的就業壓力的有為之舉，更是構建“十五五”時期“促進高質量充分就業”格局的必然要求。

就業是民生之本，歷來是黨和政府工作的重中之重。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》(以下簡稱《建議》)提出“促進高質量充分就業，健全社會保障體系”;中央經濟工作會議繼續把穩就業擺在2026年經濟工作“四穩”之首，明確提出“實施穩崗擴容提質行動，穩定高校畢業生、農民工等重點群體就業，鼓勵支持靈活就業人員、新就業形態人員參加職工保險”。

此番部署也是基于對全年就業壓力或將持續高位運行的預期。教育部數據顯示，2026屆全國普通高校畢業生規模預計1270萬人，同比增加48萬人。顯然，這也襯托出9部門瞄準穩就業“春季攻勢”的可貴之處。

“春風行動”以其下沉的服務觸角、精準的崗位推送與創新的對接模式，有效緩解了部分就業焦慮，穩住了市場預期，彰顯了政府穩就業、保民生的決心與效率。

然而，當“春風行動”短期內展現立竿見影“輸血”效應時，如何將其“及時雨”短期效能轉化為解決結構性就業矛盾、構建高質量充分就業長效機制的“源頭活水”，仍須各方協同共樹“就業優先戰略”的堅定決心。

一方面，“春風行動”的精準施策和模式創新為就業“固本”形成了有效經驗。當前，在全球形勢復雜多變抑制外需復蘇、國內產業結構深度調整伴生崗位轉換陣痛，疊加高就業壓力的綜合背景下，穩就業亟須持續精準發力，比如旗幟鮮明地將“困難群體就業兜底幫扶”與“促進農村勞動力就業增收”并重，直指重點群體和就業最大蓄水池。這背后，是多部門政策協同部署的落地見效，即整合了崗位開發、勞動力組織、運輸保障、技能培訓等政策資源，形成了強大的跨領域治理合力，高效解決了信息不對稱、局部流動不暢等燃眉之急。

另一方面，要認清“春風行動”注重解決崗位信息匹配和短期流動問題的基本邏輯。長期看，針對就業領域更深層次的矛盾，化解人才供給與產業需求的結構性錯配，才是利好“培元”形成人才源頭活水，緩解長期就業壓力的關鍵所在。

隨著經濟社會發展尤其是新一代技術賦能產業轉型升級加速，高校專業設置與培養方案往往滯后于產業升級步伐。由此導致產業升級迭代速度遠超傳統勞動力供給體系的調整能力。制造業高端化、智能化、綠色化轉型對人才知識結構和技能水平提出了顛覆性要求，而教育體系，尤其是職業教育與在職培訓的適應性不足，共同催生出當下“人才缺口”與“就業難”并存的現象。

對此，必須將“春風行動”體現的高效執行與創新服務理念，深度融入《建議》提出的“強化就業優先、促進高質量充分就業”的長效機制構建中，實現短長協同、標本兼治：深化產教融合、構建需求導向的人才培養體系、強化終身技能提升、優化市場結構，打造高效智能的供需對接平臺。

春風送崗，貴在及時;就業固本，功在長遠。展望全年穩就業工作，唯有以“春風行動”為支點，將其所展現的政府有為、服務創新、精準施策的基因，深植于“高質量充分就業”長效機制沃土之中，方能讓就業市場“根深葉茂，四季常青”。

總 監 制丨王列軍 車海剛

監 制丨陳 波 王 彧 楊玉洋

主 編丨毛晶慧 編 輯丨鄒 朵