民以食為天，這道“防火墻”要在“十五五”筑牢

本報評論員 劉彤

春風又綠神州，2026年全國兩會大幕開啟。作為“十五五”開局之年的盛會，代表委員們肩負著擘畫新藍圖的重任，而人民大會堂內外，一個老話題依然熱度不減——食品安全。

民以食為天，食以安為先。從田間地頭的一粒種，到百姓餐桌的一餐飯，看似尋常的一日三餐，卻是反映社會治理能力的“顯微鏡”，更是衡量民生溫度的“溫度計”。在“十五五”規劃即將鋪開的嶄新坐標上，守護群眾“舌尖上的安全”，不僅是民生底線，更是必須筑牢的發展基石。

食品安全，在“新”與“舊”的碰撞中面臨新考題當我們為“中國AI調用量首超美國”而歡呼時，不要忘記，在科技狂奔的時代，食品安全的風險圖譜正在發生深刻變化。過去一年，從“幽靈外賣”的隱蔽生存，到預制菜進校園引發的焦慮，再到直播帶貨中“三無”食品的暗流涌動——新業態在創造便利的同時，也在考驗著監管的智慧與定力。

去年兩會前夕，一則新聞引發廣泛關注：一位82歲老人撕下煙盒寫下的120余字關于食品安全立法建議，最終被寫入地方條例。從“煙盒建言”的質樸真誠，到代表委員利用AI大模型分析社情民意的精準高效，這種“聽”與“見”的變遷，恰恰是中國食品安全治理從“剛性監管”向“社會共治”轉型的生動注腳。

筑牢防線，需要用“最嚴尺子”丈量每一道工序欣慰的是，在今年兩會啟幕之前，政策暖風已頻頻吹向食品安全領域。為壓實網絡經營主體責任，市場監管總局近期制定兩項規定，直指網絡餐飲與食品銷售。它們是《網絡餐飲服務經營者落實食品安全主體責任監督管理規定》和《網絡食品銷售經營者落實食品安全主體責任監督管理規定》，旨在織密責任之網，讓“流量”與“質量”同行。《網絡餐飲服務經營者落實食品安全主體責任監督管理規定》已正式發布，將于6月1日起實施，明確要求外賣平臺不能只收傭金、不擔責任，不能只管流量、不顧品質，必須當好“守門員”。

更值得期待的是，全國人大常委會在執法檢查后形成的意見和建議，正推動食品安全法的新一輪完善。從強化校園食品的全流程管控，到建立預制菜的可追溯體系，再到劍指網絡平臺的審核“虛化”問題，法律工具箱正在不斷充實。

在全國人大代表、張家界市質量計量檢驗檢測中心主任王涯看來，“源頭監管是不可失守的第一防線”。這位常年與數據打交道的基層代表，今年帶上會的建議依然聚焦于此：壓實監管責任，補齊部門協同短板；聚焦小散戶監管，破解基層管理難題；加大懲治力度，提高違法違規成本。

“十五五”新篇，呼喚食品安全從“被動防御”轉向“主動治理”站在“十五五”開局的門檻上回望，我國食品安全形勢持續穩中向好，但必須清醒地看到，風險隱患依然藏身于那些容易被忽視的角落：基層執法力量“小馬拉大車”的困境尚未根本破解，電商平臺上的“隱身商家”仍有空子可鉆，一些新資源食品安全標準尚屬空白。

守護“舌尖上的安全”，從來不是監管部門的“獨角戲”，而應是全民參與的“大合唱”。可喜的是，從外賣騎手化身“食安哨兵”參與治理，到“你點我檢”讓消費者擁有抽檢“指揮權”，再到檢察機關通過公益訴訟織密司法保護網——多元共治的格局正在形成。

2026年的春天，當代表委員們在審查討論“十五五”規劃綱要草案時，應當把食品安全置于更宏觀的視野中考量。食品安全是高質量發展的底色，一個連吃都不放心的社會，遑論幸福感與獲得感？我們要用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保這條“紅線”無人敢碰、無人能破。

兩會進行時，民意在匯聚。期待從這場春天的盛會里，傳出更多守護“舌尖安全”的好聲音，拿出更多從“田間”到“餐桌”的硬舉措。讓老百姓吃得放心、吃得安心，這份答卷，必須經得起群眾“舌尖”的檢驗，也經得起時代的打量。

《中國食品報》（2026年03月05日02版）