這波紅利還能吃多久

很多同行問，地方國企和城投平臺的市場化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型背景下，還能給市場主體（尤其是民營企業(yè)、社會(huì)資本等）帶來多少業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)和盈利機(jī)會(huì)。我們認(rèn)為，這更多取決于政策層面是否繼續(xù)允許社會(huì)資本、民間資金大規(guī)模地流向地方國企與城投平臺。

簡單來說，國企、城投有了錢才能搞基建、產(chǎn)業(yè)及地產(chǎn)項(xiàng)目，有了項(xiàng)目才能輪到央國企施工單位及其他民營企業(yè)分一杯羹，因此投資人在地方國企和城投平臺的后續(xù)融資中還能吃到多久的紅利也基本影響著央國企施工單位以及民營企業(yè)等還有多久的紅利可吃。

化債推進(jìn)的這幾年，城投非標(biāo)的存量規(guī)模已被壓縮了超2萬億。城投非標(biāo)（如信托、基金、定融等）曾是高收益投資者的“心頭好”，但隨著監(jiān)管重拳出擊，加上各種監(jiān)管指導(dǎo)、審計(jì)巡視、領(lǐng)導(dǎo)更替等原因，非標(biāo)融資渠道在急劇收縮，大量資金也被迫回流。而曾經(jīng)支撐地方基建的“影子銀行”體系正在被有序清退，取而代之的則是更加透明、規(guī)范的債券市場融資，但在中短期內(nèi)依舊很難解決國企、城投化債和發(fā)展的實(shí)際資金需求。

對于國企、城投的債券和非標(biāo)融資催生的最后一波紅利來說，所謂的“下沉紅利”，可以簡單理解為，在資產(chǎn)荒與政府托底的背景下，投資者敢且愿意去購買那些資質(zhì)相對弱（比如弱點(diǎn)的區(qū)縣、AA級平臺）、但收益率更高的城投非標(biāo)產(chǎn)品和城投債，以博取超額收益，其中最關(guān)鍵的問題在于這波紅利還能持續(xù)多久。

所以這波下沉紅利還能吃多久？

根據(jù)監(jiān)管的要求，2027年6月底前要全面完成城投“退平臺”，徹底剝離政府融資職能。這意味著，目前市場普遍預(yù)期的“城投信仰”是有時(shí)間限制的。當(dāng)優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)被搶空以后，資金只能被迫去追逐更邊緣化的資產(chǎn)，此時(shí)風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)即下沉帶來的額外收益也被快速地壓縮。

雖然市場上整體看起來風(fēng)平浪靜，但區(qū)域分化正在加劇。東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的城投產(chǎn)品難求，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品上架，一下就沒了認(rèn)購額度，而部分中西部弱資質(zhì)區(qū)域的再融資壓力依然巨大，能做的融資方式受限，大部分依賴于當(dāng)?shù)氐你y行等金融機(jī)構(gòu)。

當(dāng)前市場對江浙等強(qiáng)區(qū)域的挖掘已經(jīng)非常充分，大家也都在卷，借新還舊、降低成本，網(wǎng)紅區(qū)域不進(jìn)，太弱區(qū)縣不進(jìn)，優(yōu)質(zhì)主體卷不過銀行的資金，逐個(gè)排除之后，能做的區(qū)域，就顯而易見了。真正還有一定性價(jià)比的，反而是部分化債重點(diǎn)省份中、前期被過度悲觀定價(jià)的區(qū)域產(chǎn)品。

隨著退平臺進(jìn)程的加速，越來越多的城投公司將轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龌?jīng)營主體。這意味著，政府信用背書將逐步退出，城投債（產(chǎn)品）的定價(jià)邏輯將從“看爹（政府）”轉(zhuǎn)向“看自己（經(jīng)營能力）”。對于那些缺乏造血能力、依賴政府輸血的平臺，其“下沉紅利”將迅速消失，甚至可能面臨信用重估的風(fēng)險(xiǎn)。

面對這場短期的下沉紅利，我們認(rèn)為投資仍需注意下投資策略和風(fēng)險(xiǎn)偏好。

當(dāng)前大部分機(jī)構(gòu)包括我們對城投產(chǎn)品的共識是，1-2年優(yōu)先，相對安全，3-5年需謹(jǐn)慎，時(shí)間越長，不確定性越高，風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)越高，雖然收益會(huì)大，但這是對風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)的補(bǔ)償。優(yōu)先看經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、財(cái)政實(shí)力雄厚的區(qū)域，比如江浙滬、廣東等核心平臺，這些區(qū)域市場化轉(zhuǎn)型成功率高，即使“退平臺”后依然具備較強(qiáng)的償債能力。同時(shí)，在同一區(qū)域內(nèi)，也要區(qū)分不同平臺的轉(zhuǎn)型前景。重點(diǎn)篩選那些擁有經(jīng)營性資產(chǎn)、現(xiàn)金流穩(wěn)定、轉(zhuǎn)型方向明確的平臺，這些平臺即使失去政府信用背書，依然具備償債能力。

特殊再融資債券落地較多的省份、化債進(jìn)展公開透明的區(qū)域，短期的安全邊際更高。重慶自化債以來已實(shí)現(xiàn)59家融資平臺退出，38家平臺市場化轉(zhuǎn)型。這些區(qū)域的存量債券，相對更有“政策底”。

對于習(xí)慣了“高收益+剛兌”思維的投資者，在現(xiàn)在的市場，可能需要降低點(diǎn)預(yù)期。“下沉紅利”，本質(zhì)上是市場給愿意做功課、愿意承擔(dān)適度風(fēng)險(xiǎn)的投資者留下的機(jī)會(huì)窗口，這個(gè)窗口還在，但確實(shí)在慢慢收窄。畢竟在投資的世界里，比賺多少更重要的，是能不能一直留在牌桌上。