全國(guó)人大代表吳晨：以旗艦項(xiàng)目牽引賦能 推動(dòng)首都城市能級(jí)躍升

3月6日，在北京市代表團(tuán)開放日活動(dòng)上，長(zhǎng)期深耕北京城市更新領(lǐng)域的全國(guó)人大代表、北京市建筑設(shè)計(jì)研究院總建筑師、總規(guī)劃師，中國(guó)科學(xué)院大學(xué)講席教授，首鋼集團(tuán)總建筑師吳晨在答記者問(wèn)時(shí)表示，立足新階段，建議北京以旗艦項(xiàng)目為牽引，推動(dòng)城市能級(jí)躍升，加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局。

吳晨表示，近年來(lái)，北京堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)，立足首都城市減量發(fā)展新階段，縱深推進(jìn)城市更新，持續(xù)推動(dòng)首都城市高質(zhì)量發(fā)展取得扎實(shí)成效。當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化已進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展期，作為全國(guó) “首善之區(qū)”，北京在提升治理效能、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、保護(hù)歷史文化的過(guò)程中，不斷釋放創(chuàng)新動(dòng)能與消費(fèi)潛力。面向新階段新任務(wù)，他建議以旗艦項(xiàng)目為牽引，推動(dòng)城市能級(jí)躍升，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局。

圍繞如何以旗艦項(xiàng)目賦能城市發(fā)展，吳晨提出四方面具體建議：一是強(qiáng)化頂層統(tǒng)籌，構(gòu)建旗艦項(xiàng)目引領(lǐng)的空間布局。他提出，旗艦項(xiàng)目是具備高能級(jí)、強(qiáng)帶動(dòng)特質(zhì)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。要從首都整體發(fā)展格局出發(fā)，圍繞重要軸線與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，打造梯度銜接、協(xié)同發(fā)力的項(xiàng)目體系。建議建立跨部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化土地、資金、政策等要素保障；堅(jiān)持運(yùn)營(yíng)前置理念，在規(guī)劃階段同步謀劃產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，保障項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)營(yíng)與長(zhǎng)效發(fā)展。依托旗艦項(xiàng)目示范效應(yīng)吸引多元資本參與，使其成為激發(fā)內(nèi)需潛力、擴(kuò)大有效投資的重要引擎。

二是推動(dòng)老城整體保護(hù)與復(fù)興，彰顯首都文化藝術(shù)魅力。吳晨以自身參與設(shè)計(jì)的項(xiàng)目為例建議，要以系統(tǒng)性保護(hù)為前提，以功能復(fù)興和業(yè)態(tài)升級(jí)為抓手，實(shí)現(xiàn)老城歷史文脈傳承、公共空間優(yōu)化與文化消費(fèi)升級(jí)協(xié)同共進(jìn)。例如，前門東三里河項(xiàng)目通過(guò)修復(fù)水系、引入文旅業(yè)態(tài)，打造出復(fù)合型文化空間；西興隆街依托 “首店經(jīng)濟(jì)” 與特色商業(yè)，實(shí)現(xiàn)從單一居住功能向 “文化 + 商業(yè) + 生活” 融合轉(zhuǎn)型，將于今年全新亮相；隆福寺地區(qū)通過(guò)風(fēng)貌保護(hù)與創(chuàng)意零售深度融合，成為獨(dú)具特色的文化藝術(shù)消費(fèi)目的地?！拔覀冞€希望持續(xù)推進(jìn)白塔寺等歷史文化精華區(qū)精細(xì)化設(shè)計(jì)與新場(chǎng)景營(yíng)造，推動(dòng)文化資源向品牌影響力與經(jīng)濟(jì)效益高效轉(zhuǎn)化?！?/p>

三是塑造科技創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，打造青年發(fā)展創(chuàng)新高地。吳晨介紹，2025 年，其團(tuán)隊(duì)配合首鋼完成 “一起向未來(lái)” 城市復(fù)興新地標(biāo)課題研究，助力北京未來(lái)數(shù)字空間創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)落地。試驗(yàn)區(qū)聚焦科幻、虛擬現(xiàn)實(shí)等領(lǐng)域，構(gòu)建起從研發(fā)到消費(fèi)的全鏈條創(chuàng)新生態(tài)。在產(chǎn)業(yè)集聚的同時(shí)，精準(zhǔn)匹配青年人才社交、居住需求，疊加藝術(shù)、體育、活力消費(fèi)配套，打造有溫度的數(shù)字化生活典范，實(shí)現(xiàn)人才集聚與產(chǎn)業(yè)能級(jí)雙提升。他表示，通過(guò)產(chǎn)業(yè)旗艦平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)城市資源更多投向人才培育，增強(qiáng)青年對(duì)城市的認(rèn)同感與歸屬感，助力城市從資源集聚型向創(chuàng)新引領(lǐng)型躍升。

四是聚焦交通樞紐價(jià)值洼地培育，做強(qiáng)樞紐經(jīng)濟(jì)新引擎。他建議，推動(dòng)交通樞紐從單一功能節(jié)點(diǎn)向城市活力中心轉(zhuǎn)型，構(gòu)建以軌道交通為引領(lǐng)的都市圈發(fā)展格局，依托軌道交通主干網(wǎng)絡(luò)，高效串聯(lián)中心城市與周邊區(qū)域。強(qiáng)化交通設(shè)施與商業(yè)、公共服務(wù)功能有機(jī)銜接，通過(guò)綜合更新改造提升土地利用效率。優(yōu)化樞紐地區(qū)空間布局，推動(dòng)交通流線與商業(yè)動(dòng)線深度融合，將 “過(guò)境客流” 有效轉(zhuǎn)化為 “駐留消費(fèi)客流”。發(fā)揮重點(diǎn)站區(qū)戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，以點(diǎn)帶面提升周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力與治理水平。

“通過(guò)系統(tǒng)推進(jìn)老城復(fù)興、創(chuàng)新高地建設(shè)、交通樞紐賦能等旗艦項(xiàng)目，能夠?qū)崿F(xiàn)資源集聚與功能協(xié)同有機(jī)統(tǒng)一，加快打造開放、活力、可持續(xù)的首都高質(zhì)量發(fā)展新格局?！?吳晨說(shuō)。

文/北京青年報(bào)記者 武文娟

攝影/北京青年報(bào)記者 崔峻

編輯/倪家寧