上午的會議已經(jīng)結(jié)束,全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展大目標(biāo)正式敲定,給大家做個通俗解讀。
2026年中國經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定為4.5%~5%,如果只盯著這個數(shù)字看,就完全抓錯重點(diǎn)了。政府工作報告釋放的核心信號是,今年中國經(jīng)濟(jì)最重要的任務(wù),不是追求高增長,而是調(diào)整結(jié)構(gòu)、修復(fù)循環(huán)。
此次增長目標(biāo)設(shè)置為區(qū)間值,且明確提出在實(shí)際工作中努力爭取更好結(jié)果,這樣的設(shè)定在過去十幾年里并不多見,僅在2016年、2019年等特殊轉(zhuǎn)型時期采用過。設(shè)置區(qū)間目標(biāo)的意義,在于為宏觀政策預(yù)留充足空間,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢向好,就全力沖刺5%的增速;若外部環(huán)境出現(xiàn)波動,也有足夠緩沖余地。這一目標(biāo)清晰傳遞出,穩(wěn)增長固然重要,但絕非唯一核心目標(biāo)。
細(xì)讀政府工作報告,有一句話至關(guān)重要:為調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、促改革留出空間,這正是今年宏觀政策的核心邏輯。
過去多年,中國經(jīng)濟(jì)增長模式簡單直接,依靠投資、房地產(chǎn)、基建拉動,只要這些領(lǐng)域發(fā)力,經(jīng)濟(jì)增速就能穩(wěn)步上行。但今年形勢截然不同,房地產(chǎn)仍處于深度調(diào)整期,地方財政壓力較大,正全力推進(jìn)化債工作,外部國際環(huán)境也愈發(fā)復(fù)雜嚴(yán)峻。因此,政策層面如今更看重經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,而非短期數(shù)字增速。
報告中還明確,全年CPI漲幅控制在2%左右,這是極具分量的政策信號。過去一年,中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了特殊現(xiàn)象,GDP保持增長,但物價持續(xù)偏弱,大眾體感經(jīng)濟(jì)偏冷,也就是常說的經(jīng)濟(jì)溫差,少數(shù)行業(yè)熱度高漲,整體市場需求低迷。
報告特意提出,推動價格整體水平由負(fù)轉(zhuǎn)正,意味著后續(xù)政策將重點(diǎn)發(fā)力需求端恢復(fù)。只有物價穩(wěn)步回升,企業(yè)利潤才能改善,就業(yè)崗位才能穩(wěn)定,居民收入才能同步增長,經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的堵點(diǎn)才能徹底打通,整體經(jīng)濟(jì)循環(huán)才能順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。
政府工作報告還提出,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上。眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家共識,中國宏觀政策一直有一個隱含核心目標(biāo),就是穩(wěn)就業(yè)。就業(yè)穩(wěn)則收入穩(wěn),收入穩(wěn)則消費(fèi)興,消費(fèi)興則經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通,從本質(zhì)來看,中國的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),其實(shí)就是穩(wěn)就業(yè)目標(biāo)。
報告中還有一個關(guān)鍵方向,就是政策協(xié)同。財政、金融、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等各類政策,要打出高效組合拳。近幾年,我國宏觀調(diào)控方式已明顯轉(zhuǎn)變,從單一政策發(fā)力,轉(zhuǎn)向多政策協(xié)同發(fā)力,核心目的就是提升政策落地效率。
綜合所有信號不難看出,中國經(jīng)濟(jì)正從以往高速增長模式,逐步轉(zhuǎn)向全新發(fā)展邏輯:穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、修循環(huán)同步推進(jìn)。而在這其中,修復(fù)經(jīng)濟(jì)循環(huán)是重中之重。
2026年的核心任務(wù),不是追求更高的GDP數(shù)字,而是讓經(jīng)濟(jì)重回健康穩(wěn)健的運(yùn)行軌道。若本輪結(jié)構(gòu)調(diào)整、循環(huán)修復(fù)能順利完成,中國經(jīng)濟(jì)將迎來長期穩(wěn)定的增長周期。
所以大家不必抱有過高增速預(yù)期,當(dāng)下階段,能穩(wěn)步恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、打通循環(huán)堵點(diǎn)、重塑市場信心,就是最大的成功。
對普通老百姓而言,最關(guān)鍵的兩件事,
一是提高居民收入。
二是穩(wěn)定增加就業(yè),這是實(shí)打?qū)嵉拿裆笫隆?/p>
至于具體落地措施,從近期發(fā)布會來看,已再次重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)提高居民收入,但具體會通過哪些手段推進(jìn),依舊值得期待,后續(xù)就看各項(xiàng)政策如何落地見效。大家有什么觀點(diǎn)和看法,歡迎在評論區(qū)留言交流。
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