全國(guó)人大代表魏立華：推動(dòng)“學(xué)生奶計(jì)劃”普惠供給

作為健康中國(guó)戰(zhàn)略的重要組成部分，兒童青少年的營(yíng)養(yǎng)健康問題備受關(guān)注，當(dāng)前我國(guó)義務(wù)教育階段學(xué)生奶覆蓋率僅約17%、有巨大提升空間，全國(guó)人大代表、君樂寶乳業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)魏立華就該問題建言獻(xiàn)策。

今年《政府工作報(bào)告》明確提出，要圍繞“十五五”目標(biāo)任務(wù)，深入推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，優(yōu)化“一老一小”服務(wù)等25項(xiàng)重點(diǎn)工程。

兩會(huì)期間，魏立華聚焦兒童青少年?duì)I養(yǎng)健康問題，提出推動(dòng)國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”普惠供給的建議，呼吁讓發(fā)展成果更公平地惠及每一位學(xué)子。

學(xué)生奶覆蓋率僅17%

青少年時(shí)期是生長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵階段，科學(xué)飲奶對(duì)提升營(yíng)養(yǎng)水平、促進(jìn)體質(zhì)健康具有不可替代的作用。自2000年國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃” 啟動(dòng)以來(lái)，已覆蓋全國(guó)31個(gè)省區(qū)市，2024年日均供應(yīng)量達(dá)2672萬(wàn)份，成為改善青少年?duì)I養(yǎng)的重要民生工程。

然而，目前我國(guó)義務(wù)教育階段學(xué)生奶覆蓋率僅為約17%，超過(guò)80%的學(xué)生尚未被覆蓋，與英國(guó)、芬蘭、巴西等國(guó)家的100%覆蓋率相比，仍有巨大提升空間。

針對(duì)這一現(xiàn)狀，魏立華建議，將學(xué)生飲用奶納入國(guó)家基本公共教育服務(wù)范疇，建立財(cái)政保障機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)生的普惠覆蓋?！巴苿?dòng)學(xué)生奶計(jì)劃走向普惠，是國(guó)際上普遍的做法，”他指出。

據(jù)國(guó)際乳品聯(lián)合會(huì)報(bào)告，學(xué)生飲用奶計(jì)劃已在全球超過(guò)104個(gè)國(guó)家推行，調(diào)研顯示61%的學(xué)生飲用奶項(xiàng)目對(duì)學(xué)生免費(fèi)，34%以補(bǔ)貼價(jià)格提供，政府主導(dǎo)、財(cái)政保障是主流成功模式。

從區(qū)域擴(kuò)大至全國(guó)

魏立華認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)學(xué)生奶計(jì)劃從“部分覆蓋”到“全面普惠”，可以嘗試“分步走”路徑：優(yōu)先從原集中連片特困地區(qū)和農(nóng)村小學(xué)啟動(dòng)，逐步擴(kuò)大至全國(guó)。他建議在資金方面，建立中央與地方財(cái)政按比例分擔(dān)機(jī)制，并向中西部地區(qū)和農(nóng)村傾斜。

“安全是普惠的生命線?！蔽毫⑷A強(qiáng)調(diào)，必須強(qiáng)化全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生飲用奶標(biāo)志管理制度，完善從生產(chǎn)到飲用的全程冷鏈配送與可追溯體系。同時(shí)需要推動(dòng)校園食育科普，將營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)融入日常教育，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成科學(xué)飲奶習(xí)慣。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，魏立華呼吁推動(dòng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)立法，以法治形式明確各方責(zé)任，確保這一民生工程持續(xù)規(guī)范推進(jìn)。

據(jù)了解，目前君樂寶已響應(yīng)學(xué)生群體多樣化需求，推出適配低齡兒童的125ml柳葉包、專為乳糖不耐受學(xué)生研發(fā)的乳酸菌酸奶，以及添加護(hù)眼成分的“視力嘉”等產(chǎn)品，推動(dòng)學(xué)生喝奶從“喝得到”向“喝得好”升級(jí)。同時(shí)還積極構(gòu)建“政企校社”協(xié)同的食育生態(tài)，通過(guò)營(yíng)養(yǎng)科普進(jìn)校園等活動(dòng)，助力青少年健康飲食習(xí)慣養(yǎng)成。

魏立華表示，“學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大工程”，君樂寶將繼續(xù)與國(guó)家政策同頻共振，全力支持國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”普惠供給落地。