重磅提案！全國政協(xié)委員周世虹建議：徹底廢除勞務(wù)派遣制度

周世虹委員建議徹底廢除勞務(wù)派遣制度，直擊當前用工亂象，非常有現(xiàn)實必要性，但落地需要配套與過渡，不能簡單“一刀切”。

一、為什么要廢除？（制度已嚴重異化）

- 初衷被完全背離：法律定位是臨時性、輔助性、替代性的補充用工，現(xiàn)實中卻成了長期化、常態(tài)化、主流化用工，大量核心崗位用派遣。

- 勞動者權(quán)益被嚴重擠壓：

- 同工不同酬：同崗不同薪、社保按最低繳、福利/公積金/晉升基本無份。

- 維權(quán)難：用工單位與派遣公司互相推諉，工傷、欠薪、辭退時舉證難、追責難。

- 身份歧視：淪為“職場二等公民”，歸屬感與職業(yè)發(fā)展被切斷。

- 企業(yè)鉆空子：為降成本、甩責任、規(guī)避無固定期限合同，甚至搞逆向派遣（強迫正式工轉(zhuǎn)派遣） 。

二、廢除不是“一廢了之”，更要配套改革

1. 直接用工回歸：長期/固定崗位必須由用工單位直接簽勞動合同、直接管理、直接保障，切斷“中間商賺差價”。

2. 靈活需求用規(guī)范外包替代：確有臨時/輔助需求，用勞務(wù)外包、項目外包、非全日制用工，但要嚴防“假外包真派遣”。

3. 強化勞動者保護：

- 嚴格同工同酬（含工資、社保、福利、培訓）。

- 明確誰用人誰負責，杜絕責任推諉。

- 提高違法成本，加大勞動監(jiān)察與維權(quán)支持。

4. 漸進式廢除、平穩(wěn)過渡：

- 給企業(yè)合理過渡期，避免突然裁員影響就業(yè) 。

- 連續(xù)用工滿年限自動轉(zhuǎn)正。

- 國企、事業(yè)單位率先清零/大幅壓縮派遣用工。

三、不同聲音與現(xiàn)實難點

- 支持廢除：從根源消除身份歧視、保障公平、減少勞動糾紛。

- 反對/謹慎：

- 企業(yè)（尤其中小）擔心用工成本上升、靈活性下降，可能引發(fā)裁員。

- 部分行業(yè)（如臨時服務(wù)、季節(jié)性用工）需要靈活用工渠道。

- 監(jiān)管難度大，易出現(xiàn)換馬甲（假外包） 新亂象 。

四、一句話總結(jié)

勞務(wù)派遣已嚴重異化、背離初衷、損害公平，廢除大方向正確；但要分步走、嚴監(jiān)管、強保障、防換殼，才能真正保護勞動者、規(guī)范用工市場 。

要不要我把“廢除+替代+過渡”的關(guān)鍵要點整理成一份簡明清單，方便你快速理解和討論？