特朗普今天在佛羅里達的特朗普國家多拉爾高爾夫度假村拉開峰會帷幕,跟12位拉丁美洲領導人碰頭。這場叫“美洲之盾”的會議,是他重掌白宮后頭一回搞的大型區域聚會。
選這個地方挺方便,畢竟是他自己的地盤,安保和安排都好掌控。白宮早早放出風聲,說參與者得過嚴密的檢查,包括設備掃描和背景核實,確保沒人搗亂。會議從早上九點起步,一直開到下午,中間有歡迎環節和小組聊。
受邀的領導人全都是跟特朗普政府調子一致的家伙。比如阿根廷的哈維爾·米萊、玻利維亞的羅德里戈·帕斯、智利的何塞·安東尼奧·卡斯特、哥斯達黎加的羅德里戈·查韋斯、多米尼加的路易斯·阿比納德爾、厄瓜多爾的丹尼爾·諾博亞、薩爾瓦多的納伊布·布克萊。
還有洪都拉斯的蒂托·阿斯弗拉、圭亞那的穆罕默德·伊爾法安·阿里、巴拿馬的何塞·勞爾·穆利諾、巴拉圭的圣地亞哥·佩納,加上特立尼達和多巴哥的克里斯蒂娜·坎加盧。邀請名單二月底就定下來,經過好幾輪外交扯皮才確認大家來。
這場會的背景挺復雜,美伊那邊關系鬧得劍拔弩張,委內瑞拉的尼古拉斯·馬杜羅在一月份被美國抓了,這事兒攪動了整個地區格局。特朗普的團隊一個月前就開始跟各國使館磨議題,力求把焦點對準大家關心的點。克里斯蒂·諾姆被任命成特使,不過她到底露不露面還懸著,白宮發言人卡羅琳·萊維特上周四在記者會上提了提,媒體立刻炸鍋。
會議直奔安全和移民主題,去建一個多國合作的框架。特朗普在開場白里強調,得組個聯盟干掉販毒幫派和非法越境的家伙。各領導分享自家邊境經驗,比方厄瓜多爾加碼港口搜查,堵可卡因走私。聊到情報共享系統,他們計劃半年內試跑初步版本,包括數據實時傳和聯合巡邏。白宮的人舉例說,銅礦賣出去沒啥,但信息項目得仔細掂量風險。
針對中國在拉美的影響,峰會點出基礎設施的潛在麻煩。像智利跟香港那條海底電纜計劃,就讓白宮緊張,因為牽扯數據控制。官員們說,賣銅沒問題,但信息流的項目得警惕。領導們交換想法,同意定些規則盯外資,別讓關鍵地方靠外頭。
移民控制上,推邊境墻升級和遣返協議。特朗普提議搞個聯合基金買設備,比如無人機監視。薩爾瓦多和洪都拉斯的人講自家移民根源,建議跟美國聯手訓邊防兵。會議筆記顯示,這部分聊了仨小時,從防到治全覆蓋。
特朗普的團隊說,這次峰會就是要“招募并拓寬”區域伙伴,限住中國在美洲的動作,包括擋對手建軍事或戰略點。分析看,這建在2025年國家安全戰略上,盯西半球。原先想在多米尼加開的美洲峰會沒成,這就成了特朗普第二任頭個多邊會晤,還趕在他訪華前幾周。
報道顯示,安全、禁毒和反洗錢是重頭。美國剛宣布跟厄瓜多爾聯手禁毒,打算跟別國也這么干。峰會不光反毒反卡特爾,還放大特朗普政府早期的成績,繼續推對抗中國策略,符合“特朗普版門羅主義”。
諾姆確認出席峰會,說特朗普會公布大協議,細說怎么對付西半球的卡特爾和販毒。地點在邁阿密西邊21公里,特朗普好把控。參與的都是右傾領導,像米萊和布克萊,在移民安全上跟特朗普合拍。
沒請巴西、墨西哥和哥倫比亞,顯示特朗普挑伙伴的策略。專家猜峰會會聊中東事兒,如真主黨在當地的動靜,還有古巴的路子。巴拉圭和阿根廷最近在三國邊上加強情報和金融管,峰會想把這推到更多地方。
特朗普開場說,得跟志同道合的政府拉近,確保政治經濟社會上合作緊。議程里有雙邊聊,比如特朗普跟米萊談經濟援。白宮說,峰會促地區自由、安全繁榮,建歷史聯盟打犯罪、毒品和恐怖。
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峰會劍指中國在拉美的活動,點基礎設施風險。智利香港電纜爭議,顯白宮對數據敏感項目的擔心。領導們同意指導原則,防敏感領域靠中國。移民上,強邊境墻和遣返。特朗普推基金買無人機。薩爾瓦多洪都拉斯講移民源,提聯訓邊防。討論三小時,全鏈條覆蓋。
圣地亞哥大學研究顯,這策略對不合作的政府,固華盛頓主導。峰會后,簽備忘錄,分工清,但執行看國內撐。阿爾貝托·羅哈斯說,會議強政治經濟合作,涉古巴路和中東影響。拉美角色小,真主黨活動警惕。
巴拉圭阿根廷升三國邊情報金融管,峰會推擴展。形勢嚴峻,拉美領導談判沒籌碼。特朗普下,聯盟影響貿易援。馬杜羅抓后,委內瑞拉穩,但地區不平。
特朗普政府措施,如禁智利官員旅行,警秘魯別讓中國控港。這映對北京經濟外交影響憂。中國成除墨西哥哥倫比亞外多數大經濟體貿易頭。峰會聊“一帶一路”,多國參無美項目。特朗普強調,給實惠遏中國增,但避強迫,不然拉美更親中國。
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