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據新華社報道,美國海關與邊境保護局6日向美國國際貿易法院提交的一份聲明說,由于現有技術、流程和人力資源限制,目前無法按照該法院4日的裁定退還依據美國《國際緊急經濟權力法》征收的關稅。
美國海關與邊境保護局表示,截至4日,有超過33萬個進口商依據《國際緊急經濟權力法》提交超過5300萬個報關申請并預付或支付關稅稅款,涉及約1660億美元資金。該機構面臨空前的退款工作量。
美國海關與邊境保護局說,按照美國國際貿易法院裁定,該機構現在面臨空前的退款工作量,現有流程和技術不適合完成這種規模的任務。這一機構稱,“有信心開發并使用”其報關系統新功能,優化關稅退款及利息支付流程,并且正努力讓新功能在45天后就緒。這意味著關稅退款流程可能在4月底開始。
據新華社報道,美國最高法院2月20日公布裁決,認定美國《國際緊急經濟權力法》沒有授權總統征收大規模關稅。美國國際貿易法院法官3月4日裁定一起訴訟案,要求美國海關與邊境保護局在關稅清算中不得依據美國《國際緊急經濟權力法》征收關稅。這意味著,此前依據該法征收的關稅需被退還。
據新華社報道,該裁定要求,對于美國進口商已經依據《國際緊急經濟權力法》申報但未完成關稅清算的所有報關,美國海關與邊境保護局不得依據《國際緊急經濟權力法》有關條款清算;對于清算已經發生但尚未最終生效的報關,需重新清算,也不得依據《國際緊急經濟權力法》有關條款。
根據規定,美國進口商在商品入關后會在數日內預付關稅稅款,美國海關與邊境保護局通常在314天后確定應繳關稅稅額并進行關稅清算,多退少補。清算發生后,進口商有180天的時間提交抗議。該窗口期后,清算在法律上最終生效。
美國總統特朗普2025年年初重返白宮后,多次援引《國際緊急經濟權力法》推出大規模關稅。據美國賓夕法尼亞大學沃頓商學院的預算模型測算,最高法院關稅終裁涉及的退稅金額達1750億美元。美國進口商與政府可能將圍繞退稅展開曠日持久的斗爭。
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