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“‘十五五’規(guī)劃綱要里,上海國(guó)際科創(chuàng)中心變成了上海(長(zhǎng)三角)國(guó)際科創(chuàng)中心,意味著上海國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)擴(kuò)容了,范圍擴(kuò)大到長(zhǎng)三角。”全國(guó)人大代表、上海社會(huì)科學(xué)院黨委書(shū)記權(quán)衡關(guān)于國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)與上海大都市圈的解讀,是從一個(gè)括號(hào)開(kāi)始的,他說(shuō),上海國(guó)際科創(chuàng)中心擴(kuò)容背后的邏輯,就是大都市圈與科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展。
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全國(guó)人大代表、上海社會(huì)科學(xué)院黨委書(shū)記權(quán)衡
科技創(chuàng)新如何在長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)更好地協(xié)同,需要優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理分工,就像基礎(chǔ)研發(fā),投入很大,同一個(gè)研發(fā)不需要大家都去做,通過(guò)區(qū)域合作,在更大范圍內(nèi)形成創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈有效協(xié)同,可以有效降低成本,提高效率。科創(chuàng)如此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也一樣,在一個(gè)“圈層帶”里,要優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理分工,一個(gè)產(chǎn)業(yè)在長(zhǎng)三角要形成產(chǎn)業(yè)體系,更需要合理的資源配置,這樣才能形成“世界級(jí)科技創(chuàng)新策源地”和“世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群”。
權(quán)衡說(shuō),大都市圈規(guī)劃和建設(shè)是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要載體,相對(duì)于政府層面的規(guī)劃,大都市圈更強(qiáng)調(diào)空間經(jīng)濟(jì)規(guī)模,“它是基于市場(chǎng)配置資源和經(jīng)濟(jì)天然的聯(lián)系度”。“上海作為龍頭城市,在長(zhǎng)三角形成有若干個(gè)城市群,形成一種空間規(guī)模效應(yīng),體現(xiàn)范圍經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。”
“大都市圈的背后反映的是市場(chǎng)協(xié)同和產(chǎn)業(yè)協(xié)同,區(qū)域的分工合作其實(shí)就是企業(yè)在不同地區(qū)的資源最優(yōu)配置,尋找上中下游和大中小企業(yè)的協(xié)同效應(yīng)。政府規(guī)劃要順應(yīng)這個(gè)趨勢(shì),不搞地方保護(hù)主義,不搞市場(chǎng)壁壘,不搞不同地區(qū)之間的內(nèi)卷。”權(quán)衡說(shuō),一體化發(fā)展的同時(shí),也要高質(zhì)量發(fā)展,“如果科技創(chuàng)新不能協(xié)同進(jìn)行,不能有大的突破,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”
上海大都市圈在世界六大都市圈中排名第六。“我們的差距在哪里?全要素生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)密度投入產(chǎn)出強(qiáng)度等核心指標(biāo)上,高質(zhì)量發(fā)展都有進(jìn)一步提升的空間。因此,“強(qiáng)調(diào)大都市圈發(fā)展與科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)力,至關(guān)重要”。
原標(biāo)題:《高質(zhì)量發(fā)展!權(quán)衡代表解讀上海大都市圈背后的邏輯》
欄目編輯:黃于悅
來(lái)源:作者:新民晚報(bào) 楊潔 毛麗君
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