高質(zhì)量發(fā)展！權(quán)衡代表解讀上海大都市圈背后的邏輯

“‘十五五’規(guī)劃綱要里，上海國(guó)際科創(chuàng)中心變成了上海（長(zhǎng)三角）國(guó)際科創(chuàng)中心，意味著上海國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)擴(kuò)容了，范圍擴(kuò)大到長(zhǎng)三角。”全國(guó)人大代表、上海社會(huì)科學(xué)院黨委書(shū)記權(quán)衡關(guān)于國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)與上海大都市圈的解讀，是從一個(gè)括號(hào)開(kāi)始的，他說(shuō)，上海國(guó)際科創(chuàng)中心擴(kuò)容背后的邏輯，就是大都市圈與科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展。

全國(guó)人大代表、上海社會(huì)科學(xué)院黨委書(shū)記權(quán)衡

科技創(chuàng)新如何在長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)更好地協(xié)同，需要優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理分工，就像基礎(chǔ)研發(fā)，投入很大，同一個(gè)研發(fā)不需要大家都去做，通過(guò)區(qū)域合作，在更大范圍內(nèi)形成創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈有效協(xié)同，可以有效降低成本，提高效率。科創(chuàng)如此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也一樣，在一個(gè)“圈層帶”里，要優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理分工，一個(gè)產(chǎn)業(yè)在長(zhǎng)三角要形成產(chǎn)業(yè)體系，更需要合理的資源配置，這樣才能形成“世界級(jí)科技創(chuàng)新策源地”和“世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群”。

權(quán)衡說(shuō)，大都市圈規(guī)劃和建設(shè)是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要載體，相對(duì)于政府層面的規(guī)劃，大都市圈更強(qiáng)調(diào)空間經(jīng)濟(jì)規(guī)模，“它是基于市場(chǎng)配置資源和經(jīng)濟(jì)天然的聯(lián)系度”。“上海作為龍頭城市，在長(zhǎng)三角形成有若干個(gè)城市群，形成一種空間規(guī)模效應(yīng)，體現(xiàn)范圍經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。”

“大都市圈的背后反映的是市場(chǎng)協(xié)同和產(chǎn)業(yè)協(xié)同，區(qū)域的分工合作其實(shí)就是企業(yè)在不同地區(qū)的資源最優(yōu)配置，尋找上中下游和大中小企業(yè)的協(xié)同效應(yīng)。政府規(guī)劃要順應(yīng)這個(gè)趨勢(shì)，不搞地方保護(hù)主義，不搞市場(chǎng)壁壘，不搞不同地區(qū)之間的內(nèi)卷。”權(quán)衡說(shuō)，一體化發(fā)展的同時(shí)，也要高質(zhì)量發(fā)展，“如果科技創(chuàng)新不能協(xié)同進(jìn)行，不能有大的突破，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”

上海大都市圈在世界六大都市圈中排名第六。“我們的差距在哪里？全要素生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)密度投入產(chǎn)出強(qiáng)度等核心指標(biāo)上，高質(zhì)量發(fā)展都有進(jìn)一步提升的空間。因此，“強(qiáng)調(diào)大都市圈發(fā)展與科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)力，至關(guān)重要”。

原標(biāo)題：《高質(zhì)量發(fā)展！權(quán)衡代表解讀上海大都市圈背后的邏輯》

欄目編輯：黃于悅

來(lái)源：作者：新民晚報(bào) 楊潔 毛麗君