反擊大幕已拉開，巴拿馬政府誤判了形勢，長和提出137億索賠

你敢信嗎？好好做了三十年生意，給當地繳了幾億稅費，帶動上萬就業，說被收走就被收走了？這事就發生在長和集團的巴拿馬港口項目上，人家合法中標，流程全合規，結果巴拿馬政府說翻臉就翻臉，直接派人強行接管了港口。這下把人逼到忍無可忍，直接提起國際仲裁，開口就要137億人民幣賠償，全球都在看這場博弈到底怎么收場。

巴拿馬這國家，國運基本和巴拿馬運河綁在一起，運河兩頭的巴爾博亞港與克里斯托瓦爾港，更是整個國家經濟的頂梁柱。長和集團從1997年就通過合法招標拿到這兩大港口的特許經營權，一做就是快三十年。當年接手的時候，這倆碼頭還設施老舊運營低效，長和砸了真金白銀進去，硬生生改成了連通兩大洋的世界級物流樞紐。

這么多年下來，長和累計投資超過18億美元，給巴拿馬繳納的稅費就超過6.6億美元，直接間接帶動的本地就業崗位有2.5萬個。港口一線干活的員工幾乎全是巴拿馬本地人，實打實給當地解決了生計問題。到2024年，這兩個港口的集裝箱吞吐量占了巴拿馬全國總量的近四成，絕對是當地經濟增長的核心動力。本來雙方你賺收益我拿發展，妥妥的雙贏范本，誰都沒想到變故說來就來。

轉折來得特別突然，還帶著一股蠻不講理的勁兒。2026年1月末，巴拿馬最高法院突然出了終審裁定，用所謂“違憲”的理由，直接宣告長和的特許經營合同無效，還要求裁定即刻生效，不允許上訴。這事說起來就離譜，長和2021年才剛辦完特許經營權的續簽，新合約有效期25年，本來能穩穩運營到2047年。整個續簽流程經過巴拿馬國會立法確認，多屆政府審核認可，轉頭說推翻就推翻，完全打破了國際商業合作的基本規矩。

更過分的是，巴拿馬連一點協商申訴的空間都沒給長和留。2026年2月23日，官方公報刊登裁定內容的當天，總統就直接簽了行政令，派人強行沖進兩大港口，當場接管了行政和運營控制權。不光趕走了長和的管理團隊，查封了企業資產和核心運營文件，甚至直接切斷了港口內的通訊網絡，用近乎粗暴的方式完成了“閃電接管”。這種無視合約不做補償的操作，直接踩破了商業底線，中國外交部和香港特區政府都明確發聲反對，堅決維護中資企業的合法權益。

一開始長和還是保持了理性，想著先通過溝通協商解決問題。哪知道巴拿馬方面態度強硬，半點兒和解的誠意都沒有，直接把協商的門給焊死了。忍到沒路可退，長和才正式拉開法律反擊的大幕，用國際公認的規則維護自身權益，半分退讓的意思都沒有。其實人家早就啟動了法律程序，2026年2月初就向巴黎的國際商會國際仲裁院提交了仲裁通知。

2026年3月6日長和發正式聲明，明確依據仲裁規則對巴拿馬政府提起國際仲裁，索賠金額至少20億美元，換算成人民幣剛好是約137億元。長和的聲明措辭非常強硬，明確說“不會退讓，也不會僅尋求象征性補償”，直接點出巴拿馬的行為就是嚴重違約和反投資者行為，要求對方承擔全部經濟責任。這個索賠額真不是漫天要價，每一筆都算的明明白白有依據。

137億涵蓋了長和三十年的投資本金、港口運營的預期收益，資產查封帶來的直接損失，還有業務中斷、設備轉運的間接損失，每一項核算都有清晰的財務數據和法律支撐，完全站得住腳。除了國際仲裁，長和還同步向巴拿馬當地提交了行政呈請，要求重新審議非法接管的決定，追回被扣押的運營文件和專有數據，兩條線同時推進維權，力度拉滿。

從法理層面說，長和這次完全占優勢。拿經營權的流程全合規，合約經過巴拿馬官方多層審核，具備完整的法律效力。巴拿馬政府用事后追溯的方式否定合約效力，強行接管私人投資資產，既違反了雙方簽的協議，也違背了國際投資保護相關公約和《紐約公約》等國際規則。國際商會的仲裁裁決有全球執行力，真要是判巴拿馬敗訴，它不賠償就會面臨全球資產凍結、融資受限等后果，根本躲不掉。

巴拿馬敢冒天下之大不韙撕毀合約，核心原因就是誤判了國際形勢，抱著不切實際的幻想。它就是想在大國博弈里盲目站隊，想著犧牲合法商業合作換所謂的外部支持。這種短視的政治算計，最后坑慘的只會是它自己。它要付出的代價，遠比它想的要沉重。

巴拿馬的國家信譽和營商環境，這次算是徹底砸了招牌。港口航運是巴拿馬的經濟命根子，外資信任是航運產業發展的根基，現在它隨便推翻長期合約，非法沒收外資資產，等于明著告訴全世界，來巴拿馬投資沒有任何保障，隨時可能被政府收走。以后全球投資者誰還敢來？想要吸引外資投運河升級、基建項目，估計難如登天，原本靠外資拉動的經濟增長，大概率要陷入停滯。

兩大港口被強行接管后，能不能維持原來的運營效率和服務質量都打個問號。全球航運公司肯定會因為風險升高重新規劃航線，巴拿馬運河的航運競爭力只會越來越低。要是國際仲裁真判巴拿馬輸，137億的巨額賠償直接會壓垮本不寬裕的巴拿馬財政。國家主權信用評級會被下調，海外融資成本大幅上漲，發債貸款都會受限制，財政只會雪上加霜。

小國在國際格局里，最穩妥的生存方式就是守好中立，專心搞發展，說話算話守契約。巴拿馬偏不，非要盲目選邊站，拿自己的核心利益換短期好處。它以為依附外部勢力就能高枕無憂，卻忘了商業規則和國家信譽才是國家發展的長久根基。為了一點短期政治利益，扔了三十年的合作情誼，踩碎了契約精神，最后只會把自己逼到孤立，錯過真正的發展機遇。

現在長和的法律反擊已經全面鋪開，137億索賠的背后，不光是捍衛自身合法權益，也是在維護所有外資都認可的國際商業規則。巴拿馬政府早晚都會明白，無視契約誤判形勢的短視操作，換不來什么靠山和安穩，只會賠掉國家信譽，重創經濟發展，還逃不掉該付的巨額賠償。這場博弈本來就沒有贏家，但肆意破壞規則的一方，注定要為自己的錯誤買單。

參考資料：

環球網 港口遭巴拿馬政府非法接管，長和索賠20億美元

澎湃新聞 堅決捍衛！長和升級法律行動