全國政協委員、尚品宅配集團董事長李連柱：厘清家裝加盟權責邊界共建健康家居消費生態

全國政協十四屆四次會議小組討論上，全國政協委員、尚品宅配董事長李連柱圍繞家裝與定制家居行業預付式消費亂象發聲，呼吁在相關司法解釋中明確品牌與加盟商權責邊界，建立風險隔離機制，并提出三項具體建議，守護消費安全、護航行業健康發展。

全國政協委員、尚品宅配集團董事長李連柱

李連柱委員表示，今年最高人民法院工作報告明確提出“制定預付式消費司法解釋，整治‘卷款跑路’‘霸王條款’等突出問題”，這一部署既是對消費者權益的有力捍衛，也是對市場秩序的正本清源，令人深受觸動。

結合深耕定制家居行業三十余年的實踐經驗，李連柱委員反映了當前行業亟待厘清的現實困境：家裝和定制行業頻發的“跑路”事件，涉事主體多為各地獨立運營的經銷商或加盟商，這類主體以品牌授權門店名義宣傳、簽約收款，卻在財務、人事、合同履行上完全獨立運營。一旦出現資金鏈斷裂或惡意逃逸，消費者會第一時間向品牌方追責，媒體報道也常以品牌代指涉事主體，地方政府出于維穩考量，往往要求品牌方兜底處理。這就導致守法合規的品牌企業，被迫為失信加盟商承擔責任，輕則墊付退款，重則面臨訴訟賠償，品牌信譽也遭受嚴重沖擊，這種“連坐式追責”既不公平，也難以持續。

李連柱委員指出，這一問題還會引發連鎖反應：若風險無法有效隔離，品牌企業會因風險過高收緊加盟模式，大量依靠加盟創業的中小經營者，包括個體戶、夫妻店等，將失去穩定的創業平臺，既打擊民間投資信心，也削弱家居行業吸納就業的“毛細血管”功能。縣級市的家居加盟店，通常承載著3至5個家庭的生計，全國數十萬家這類小微經營主體，是暢通內循環、服務下沉市場的重要力量，其穩定發展關乎民生與行業生態。

對此，李連柱委員表示完全擁護最高法出臺專門司法解釋，同時懇請在制度設計中進一步明確權責邊界與風險隔離機制，并提出三點具體建議：

一是全面推行“家裝預付資金第三方存管”制度，消費者預付款統一進入銀行或持牌第三方監管賬戶，按設計確認、生產完成、安裝驗收等關鍵節點分期釋放，從源頭杜絕資金挪用、卷款風險。

二是在司法解釋中明確責任認定原則，品牌方已履行《商業特許經營管理條例》規定的資質審核、信息披露、日常監督義務，且與加盟商不存在資金混同、人格混同的，不應承擔連帶責任，確立“誰收款、誰履約、誰擔責”的基本規則。

三是強制加盟商在門店顯著位置公示獨立經營主體身份及合同簽約方全稱，電子合同首頁設置彈窗提示；同時由行業協會建立全國統一的加盟商業務備案與信用檔案，面向公眾開放查詢，保障消費者知情權。

李連柱委員在發言中強調，家是安心之所，家裝不該成為維權戰場。唯有厘清責任、守住底線、保護誠信，才能讓老百姓敢消費、愿消費，讓千千萬萬守規矩的企業和創業者安心經營、放手發展。

他表示，期待在法治護航下，行業共同重建讓消費者放心、創業者有信心、守信者得紅利的健康家居消費生態，為提振消費、暢通經濟循環貢獻力量。

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