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3月10日
阜陽市市場監督管理局發布
關于加強網絡餐飲服務平臺
及經營者食品安全監管的告誡書
自告誡書發布之日起
各網絡餐飲服務平臺及入網商家
應立即開展全面自查自糾
深入排查
并整改食品安全風險隱患
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為切實整治網絡餐飲服務領域食品安全突出問題,規范經營行為,保障公眾飲食安全,依據《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》《網絡餐飲服務經營者落實食品安全主體責任監督管理規定》等相關法律法規,現就網絡餐飲服務第三方平臺提供者(以下簡稱“平臺”)及入網餐飲服務經營者(以下簡稱“入網商家”)的食品安全責任,告誡如下:
一
嚴格落實平臺主體責任,筑牢準入防線
1.健全管理制度。
平臺應設立專門食品安全管理機構,配備專職管理人員。建立健全涵蓋入網審查、日常監測、信息公示、投訴舉報處理、食品安全事故應急處置等管理制度,并向社會公開。
2.強化資質審查。
對入網商家的食品經營許可證進行實質性審查,通過數據比對、現場核查等方式,確保其具有實體經營門店且資質真實、有效。堅決杜絕“無證經營”、“一證多用”、虛構地址(“幽靈外賣”)等違規行為上線。平臺應至少每六個月對入網商家的登記信息(包括名稱、統一社會信用代碼、實際經營地址、法定代表人/負責人、聯系方式、經營資質等)進行一次核驗更新,確保信息真實、準確。
3.規范信息標識。
應監督入網商家在其經營活動主頁面顯著位置,持續公示營業執照、食品經營許可證、實體門店照片、實際經營地址等信息。網店名稱須與線下實體店招牌保持一致。對不提供堂食服務的商家,應要求其設置“無堂食”等標識;對已實施“互聯網+明廚亮灶”的商家,應設置對應的展示鏈接標識。
4.加強監測管控。
綜合運用技術監測、線上巡查、線下抽查等方式,對入網商家的經營行為進行常態化監督。重點加大對不提供堂食、未實施“明廚亮灶”等商家的抽查頻次和力度。
5.嚴格違法處置。
發現入網商家存在食品安全違法行為,或收到市場監管部門相關通報后,應立即依法采取警示、限制流量、暫停服務、直至停止提供平臺服務等措施,并及時向市場監管部門報告。對食品經營許可證被注銷、吊銷的商家,應立即停止提供網絡交易平臺服務。
二
嚴格落實入網商家主體責任,確保安全底線
1.確保資質合法、信息真實。
必須依法取得食品經營許可,并擁有與線上經營相匹配的實體經營門店,嚴格按照許可項目從事經營活動。不得超范圍經營,嚴禁使用虛假或他人許可證入網。線上公示的所有信息必須與線下實體店實際情況保持一致,確保真實、準確。
2.嚴控原料采購與加工制作。
嚴格執行食品原料進貨查驗和索證索票制度,從合法渠道采購。嚴禁采購、使用腐敗變質、霉變生蟲、混有異物、或感官性狀異常等食品、食品原料及食品添加劑。定期維護加工設施設備,保持加工場所環境整潔衛生,加工操作過程須符合規范要求,不得將訂單委托其他經營者加工制作。
3.規范餐食包裝與配送過程。
必須使用符合食品安全標準、清潔的餐具、飲具、容器和包裝材料。積極推廣使用“食安封簽”,確保外賣餐品包裝封口開啟后無法復原,防止配送過程中食品受到污染。配送有保鮮、保溫、冷藏或冷凍等特殊溫度要求的食品時,應采取能保證食品安全的必要措施。
4.倡導操作透明與社會共治。
鼓勵入網商家積極實施“互聯網+明廚亮灶”,主動向消費者公開食品加工制作過程。在菜單頁面公示菜品名稱和主要原料信息。積極履行反食品浪費責任,引導消費者按需適量點餐。
三
強化監管共治,健全完善管理制度
1.強化人員培訓。
平臺及入網商家應加強對送餐(外賣騎手)等從業人員的食品安全知識培訓和管理,相關培訓記錄保存期限不得少于兩年。送餐人員應保持良好的個人衛生,使用的配送容器、箱、包必須定期清潔、消毒,確保配送過程安全。
2.完善維權機制。
平臺應依法及時處理涉及食品安全的消費者訴求。鼓勵配送人員發現入網商家存在食品安全違法行為時,積極向平臺或屬地市場監管部門舉報。
3.推動協同監督。
歡迎廣大消費者、新聞媒體和社會各界積極參與監督。如發現網絡餐飲服務食品安全違法行為,請及時撥打12315熱線進行投訴舉報。
自本告誡書發布之日起,各網絡餐飲服務平臺及入網商家應立即組織開展全面自查,深入排查并整改食品安全風險隱患。各級市場監管部門將持續加大監督檢查和執法力度,對檢查中發現的違法違規行為,將依法予以嚴肅查處,并向社會公開曝光。
來源:阜陽市市場監督管理局
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