在社保參保群體中,最難的一個群體其實是靈活就業(yè)人員。他們收入不穩(wěn)定,費用全部由個人承擔,而且繳費比例還不低。所以,這個群體的參保率不高。
數(shù)據(jù)顯示,截至2024年底,我國靈活就業(yè)人員已超過2.4億人,其中新就業(yè)形態(tài)勞動者已達8400萬人。而參加職工基本養(yǎng)老保險的有7057萬人,參保率為29.4%。參加職工基本醫(yī)療保險的有6615.9萬人,參保率為27.57%。
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也就是說還有三分之二的靈活就業(yè)人員沒有參保,這么多人不參保,生病了怎么辦?年紀大了怎么養(yǎng)老?這都是一個麻煩問題。
所以,為了提高這個群體的參保積極性,今年將出臺支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險的政策,把他們都納入到保障范圍。
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那到底會有哪些支持呢?由于政策還沒出臺,現(xiàn)在也不知道。但是,想要提高靈活就業(yè)人員的參保率,我覺得至少可以做三點。
第一,降低繳費比例。現(xiàn)在靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險的繳費比例高達20%,費用相當高。以社保繳費基數(shù)最高的上海為例,下限為7310元,按20%的比例,每月養(yǎng)老保險費用都要1462元,如果再加上醫(yī)保費用,都要2000元了。
即便是繳費基數(shù)最低的河南,下限為3831元,每月養(yǎng)老保險費用也要766.2元。2024年河南城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員月平均工資為4219元,也就是說光是養(yǎng)老保險費用占比就達到了18.2%,這個負擔真的很重。
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降低繳費比例,就是降低參保門檻,讓更多的人有能力參保。反正到退休計算養(yǎng)老金,是按照繳費年限和繳納金額來算,靈活就業(yè)人員降低繳費,并不會影響?zhàn)B老基金的穩(wěn)定。
第二,改變繳費方式。現(xiàn)在很多地方靈活就業(yè)人員參保,都是要求按年參加,也就是每次要交一年的費用,這個壓力是很大的。
其實,完全可以允許按季,按月繳費。靈活就業(yè)人員工作不穩(wěn)定,收入不穩(wěn)定。旺季時收入不錯,淡季時可能完全沒有收入,就交不起了。如果可以按月繳費,那他們的壓力就能減少很多。
不管是按年,還是按季,按月繳費,反正最終統(tǒng)計能達到最低繳費年限就可以。
第三,保持15年的最低繳費年限不變。隨著延遲退休政策到來,從2030年開始,最低繳費年限逐步提高到20年,直接增加了5年。
很多靈活就業(yè)人員一聽說還要多交5年,連這個門檻都不敢邁過去,直接不參保了。所以,我覺得對于這個群體,完全可以繼續(xù)保持15年的最低繳費年限不變。
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那有人可能會說了,很多人并不是一輩子都是靈活就業(yè)人員,有些人只有一兩年,這個怎么算?我覺得定個最低年限,比如靈活就業(yè)滿10年,就可以按15年的最低繳費年限。
第四,給予參保補貼。靈活就業(yè)人員和農(nóng)民群體差不多,他們的收入都不高,既然農(nóng)民參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險有補貼,給靈活就業(yè)人員一些參保補貼也是可以的,這樣也可以提高他們的參保積極性。
靈活就業(yè)這個群體的規(guī)模還會繼續(xù)擴大,相信支持政策出臺后,會提高他們的參保率。
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