巴拿馬總統(tǒng)穆利諾近期操作堪稱狂妄至極!
不僅單方面強(qiáng)占中國(guó)企業(yè)合法運(yùn)營(yíng)的港口,還公然放話預(yù)判中方不會(huì)采取任何反制措施,完全一副有恃無恐的模樣。
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就在穆利諾放話后不久,中方直接約談接手港口的兩家國(guó)際巨頭,精準(zhǔn)直擊問題要害。
巴拿馬瞬間慌了陣腳,態(tài)度急轉(zhuǎn)直下。
穆利諾明明清楚中方實(shí)力,卻依舊敢如此肆無忌憚放狠話,這份毫無依據(jù)的迷之自信,到底是從哪里來的?
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巴拿馬強(qiáng)行奪港,全因美國(guó)施壓裹挾
要說清這件事,得先回到1997年,香港長(zhǎng)江和記實(shí)業(yè)拿下了巴拿馬運(yùn)河兩端的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的專屬運(yùn)營(yíng)權(quán),后續(xù)還合法續(xù)約到2047年。
這份合約履行了快三十年,全程沒有重大爭(zhēng)議,運(yùn)營(yíng)一直順順暢暢。
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這兩個(gè)港口可不是普通港口,是巴拿馬運(yùn)河的核心配套,承擔(dān)著巴拿馬絕大部分集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù),直接掌控著全球6%的海運(yùn)貿(mào)易量,對(duì)巴拿馬的經(jīng)濟(jì)命脈至關(guān)重要。
而且巴拿馬政府還持有運(yùn)營(yíng)這兩個(gè)港口的巴拿馬港口公司10%的股份,這也是巴拿馬唯一一家有政府持股的港口運(yùn)營(yíng)公司,雙方原本是互利共贏的合作關(guān)系。
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這份穩(wěn)當(dāng)?shù)暮献鳎幻绹?guó)的插手徹底打破。
特朗普上臺(tái)后,一門心思強(qiáng)化對(duì)拉美地區(qū)的管控,反復(fù)炒作所謂“中國(guó)控制巴拿馬運(yùn)河威脅美國(guó)安全”的不實(shí)言論,不停向巴拿馬施壓,逼著巴拿馬收回港口運(yùn)營(yíng)權(quán)。
在美國(guó)的持續(xù)施壓下,巴拿馬徹底亂了分寸,開始無視合法合約,一步步上演違憲奪港的戲碼。
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2025年7月,巴拿馬總審計(jì)署就向最高法院提起訴訟,刻意質(zhì)疑長(zhǎng)和集團(tuán)港口運(yùn)營(yíng)合同續(xù)簽的合法性。
2026年1月29日,巴拿馬最高法院更是給出牽強(qiáng)裁定,直接判定長(zhǎng)和的特許經(jīng)營(yíng)合同及2021年續(xù)約部分違反憲法。
所謂“不合比例偏袒”的理由毫無法律依據(jù),完全是為奪港找借口。
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更過分的是,2月23日,巴拿馬政府直接上演“閃電式掠奪”。
出動(dòng)軍警封死港口出入口,強(qiáng)行驅(qū)逐長(zhǎng)和的管理人員,霸占港口控制中心,扣押所有資產(chǎn),單方面撕毀合約接管了兩大港口。
當(dāng)時(shí)巴拿馬總統(tǒng)穆利諾還大放厥詞,覺得中方不會(huì)采取反制措施,就算中方反制,巴拿馬也能應(yīng)對(duì)。
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強(qiáng)行奪港后,巴拿馬自己沒能力運(yùn)營(yíng)大型國(guó)際化港口,只能急著找“接盤俠”,批準(zhǔn)了兩份最長(zhǎng)18個(gè)月的臨時(shí)合同。
讓馬士基旗下APM碼頭運(yùn)營(yíng)巴爾博亞港,地中海航運(yùn)旗下巴拿馬TIL公司接管克里斯托瓦爾港,想著靠國(guó)際航運(yùn)巨頭穩(wěn)住港口運(yùn)轉(zhuǎn),殊不知這一步直接踩了中方的紅線。
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中方雙管齊下反制,直擊要害敲山震虎
面對(duì)巴拿馬這種背信棄義、無視國(guó)際商業(yè)規(guī)則的行為,中方?jīng)]有貿(mào)然動(dòng)怒,而是沉住氣找準(zhǔn)時(shí)機(jī),打出一套組合拳反制,每一招都切中要害,讓巴拿馬和接盤企業(yè)無處遁形。
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最先行動(dòng)的是涉事企業(yè)自身,3月6日,長(zhǎng)江和記旗下巴拿馬港口公司依照國(guó)際商會(huì)仲裁規(guī)則,正式對(duì)巴拿馬政府啟動(dòng)國(guó)際仲裁,索賠金額至少20億美元。
同時(shí)向巴拿馬海事管理局申請(qǐng)歸還被非法扣押的企業(yè)文件,還針對(duì)巴拿馬的懲罰性行政法令提出法律追索,用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,這也是中方反制的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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緊接著,中方官方層面出手,釋放出強(qiáng)烈的警示信號(hào),這也是讓巴拿馬徹底慌神的關(guān)鍵一步。
3月9日,中國(guó)交通運(yùn)輸部針對(duì)國(guó)際航運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為,分別約談馬士基集團(tuán)和地中海航運(yùn)公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人。
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第二天,國(guó)家發(fā)展改革委外資司又與這兩家企業(yè)負(fù)責(zé)人舉行工作會(huì)談,雙重約談的態(tài)度十分明確,就是敲打這兩家企業(yè)。
不要一邊靠著中國(guó)市場(chǎng)賺得盆滿缽滿,一邊配合巴拿馬損害中企合法利益,若是執(zhí)意站隊(duì)巴拿馬,必將承擔(dān)嚴(yán)重后果。
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除了約談和法律維權(quán),中方還在經(jīng)貿(mào)和航運(yùn)層面采取了務(wù)實(shí)反制措施。
一方面,中國(guó)國(guó)有企業(yè)暫停了與巴拿馬政府的所有新項(xiàng)目溝通,斷了巴拿馬在經(jīng)貿(mào)合作上的念想。
另一方面,部分中國(guó)船只開始主動(dòng)繞行巴拿馬運(yùn)河,不再使用這條航道,要知道中國(guó)是巴拿馬運(yùn)河第二大用戶,船只繞行直接掐住了巴拿馬運(yùn)河的收入命脈。
同時(shí),中方還通過國(guó)內(nèi)航運(yùn)機(jī)構(gòu)收集巴拿馬籍船舶的相關(guān)數(shù)據(jù),做好了進(jìn)一步反制的準(zhǔn)備,后續(xù)會(huì)根據(jù)兩家航運(yùn)企業(yè)的表現(xiàn),采取差異化處置措施,賞罰分明不留余地。
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巴拿馬自食苦果
中方的反制措施一出,最先服軟的就是馬士基和地中海航運(yùn)這兩家接盤企業(yè)。
兩家企業(yè)都按時(shí)參加約談,認(rèn)真聽取中方的意見,當(dāng)場(chǎng)表態(tài)會(huì)遵守國(guó)際規(guī)則,審慎處理港口運(yùn)營(yíng)事宜,不會(huì)再加劇爭(zhēng)端,會(huì)全力維護(hù)全球航運(yùn)秩序穩(wěn)定。
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他們心里比誰(shuí)都清楚,接手巴拿馬港口的那點(diǎn)收益,和中國(guó)這個(gè)全球核心航運(yùn)市場(chǎng)的損失比起來,完全是九牛一毛,根本不敢為了巴拿馬的蠅頭小利,丟掉中國(guó)這個(gè)龐大市場(chǎng),只能選擇妥協(xié)退讓。
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而一手挑起事端的巴拿馬,更是陷入了多重困境,完全是搬起石頭砸自己的腳。
首先是港口運(yùn)營(yíng)陷入僵局,國(guó)際港口運(yùn)營(yíng)巨頭都看清了局勢(shì),沒人敢趟這趟渾水,生怕得罪中國(guó)影響全球業(yè)務(wù)。
巴拿馬本土企業(yè)又沒能力運(yùn)營(yíng)大型港口,港口運(yùn)轉(zhuǎn)受阻直接拖累巴拿馬運(yùn)河的正常通行。
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其次是經(jīng)濟(jì)損失慘重,中國(guó)船只持續(xù)繞行,讓巴拿馬運(yùn)河收入大幅縮水,而巴拿馬經(jīng)濟(jì)本就高度依賴海運(yùn)和運(yùn)河收益,這對(duì)其來說是致命打擊。
再者是國(guó)家信譽(yù)徹底崩盤,國(guó)際機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)巴拿馬的信譽(yù)等級(jí),政治風(fēng)險(xiǎn)飆升直接嚇跑了外來投資,多年積累的合作信譽(yù)毀于一旦。
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最后是國(guó)內(nèi)矛盾不斷加劇,港口運(yùn)營(yíng)不暢、運(yùn)河收入減少引發(fā)了民眾不滿,穆利諾政府面臨的內(nèi)外壓力越來越大,再也沒了當(dāng)初奪港時(shí)的囂張氣焰。
這件事也給全世界敲響了警鐘,產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的國(guó)際影響。
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那些原本想效仿巴拿馬,肆意掠奪中企海外資產(chǎn)的國(guó)家,比如部分歐洲國(guó)家和澳大利亞,都看清了中方維護(hù)自身利益的決心,不敢再輕舉妄動(dòng)。
就連《金融時(shí)報(bào)》都分析指出,巴拿馬運(yùn)河是中國(guó)進(jìn)口大豆、礦產(chǎn)等關(guān)鍵物資的重要通道,即便貨流不會(huì)完全中斷。
但中方持續(xù)反制必然會(huì)導(dǎo)致運(yùn)河貨流大幅減少,巴拿馬的損失只會(huì)越來越大。
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國(guó)際社會(huì)也看清了,美國(guó)的施壓只是空頭承諾,真正能影響全球航運(yùn)格局、守住商業(yè)規(guī)則的,還是中方的務(wù)實(shí)舉措和硬核底氣。
中方此次反制,從來不是單純?yōu)橐患移髽I(yè)討回公道,核心是守護(hù)國(guó)際商業(yè)契約精神,維護(hù)公平公正的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。
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中方一直保持克制,不是軟弱可欺,而是在等待最佳時(shí)機(jī),用最精準(zhǔn)、最有力的方式反擊,讓巴拿馬和別有用心的勢(shì)力明白,破壞商業(yè)規(guī)則、損害中國(guó)利益,必然要付出慘痛代價(jià)。
這也向全世界展現(xiàn)了中國(guó)的大國(guó)底氣,在全球供應(yīng)鏈中占據(jù)核心地位的中國(guó),有能力、有決心守護(hù)本國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益,任何背信棄義的行為,都終將自食惡果。
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