上海出臺網絡餐飲專項治理細化方案，重點整治四類問題，嚴打“幽靈外賣”

攝影記者 陳夢澤

網絡餐飲在帶來快捷便利的同時，其背后的安全隱患也一直是社會關注的熱點。新民晚報記者從今天下午舉行的“聚力守護食安 攜手共治網餐”主題活動獲悉，上海以國家新規為標尺，出臺網絡餐飲專項治理細化方案，明確平臺、入網商戶具體責任，以“互聯網+明廚亮灶”與專家參與社會共治形成上海特色，推動網絡餐飲從被動合規轉向主動治理。

市場監管總局于2026年1月制定公布《網絡餐飲服務經營者落實食品安全主體責任監督管理規定》，為網絡餐飲食品安全劃定嚴格標準，該新規將于2026年6月1日起施行。上海此次出臺的專項治理細化方案，聚焦網絡餐飲服務第三方平臺、入網餐飲服務提供者兩類主體，重點整治平臺入網資質審查不嚴、無堂食外賣經營不規范、后廚加工環境不整潔、經營資質與健康證明不實四類問題，嚴厲打擊利用“資質造假、套用許可、地址虛構”等手段的“幽靈外賣”。

資質審查：平臺做好“把關人” 嚴禁線上“走過場”

“地圖上查無此店，外賣卻月銷過千。”過去，部分外賣平臺對商戶資質的審核停留在“拍照上傳”階段，這為“套證”“假證”留下了灰色空間。國家新規要求，外賣平臺必須對外賣商家進行實質性審查，不僅要核對證件，還要通過實地核查等方式，確保經營許可證載明的信息與實際情況相符。

為壓實平臺責任，上海要求全面落實實質性審查，推進電子證照使用，杜絕線上形式審核。對此，美團外賣、淘寶閃購等平臺已升級審核機制，采用“AI智能預審+人工復核+線下核驗”三道關口，對接政府許可證數據。京東外賣建立視頻驗真、照片復檢、騎手監督等線上線下多重審核機制，拒絕幽靈外賣，已逐步和各省市監管部門建立商戶電子證照等數據接口對接。

食品安全：推進“互聯網+明廚亮灶” 鼓勵外賣員做食安“啄木鳥”

食品安全沒有旁觀者。此次專項治理構建監管、平臺、商戶、協會、專家多方參與格局，邀請食品安全專家等參與監督檢查、風險研判與合規指導，把專業力量融入日常監管。同時，上海將“互聯網+明廚亮灶”作為網絡餐飲食品安全治理的重要抓手，鼓勵平臺運用補貼、流量激勵支持商戶接入“互聯網+明廚亮灶”，持續擴大覆蓋范圍。

值得一提的是，部分平臺試點外賣騎手擔任食品安全監督員，騎手取餐時可對后廚環境“隨手拍”上報，形成流動監督網絡，成為“移動探頭”“食安啄木鳥”。平臺還對“無堂食”商家實行醒目標注，方便消費者清晰識別。

裘穎瓊 攝

在今天的主題活動上，多家餐飲品牌承諾線上亮證亮照、規范使用食安封簽、保持后廚整潔，不虛構地址、不冒用資質。上海市食品安全工作聯合會、上海市餐飲烹飪行業協會還聯合發出倡議，引導全市餐飲單位主動亮證、亮照、亮后廚，自覺抵制“黑外賣”，以透明化經營贏得消費者信任。

來源 | 新民晚報

作者 | 裘穎瓊