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存量煥新再提速,功能優化促發展
為深入貫徹城市更新行動要求,漳州市住建局始終堅持“人民城市為人民”的發展理念,按照“留改拆”并舉的思路,在盤活存量資源、優化既有建筑功能業態上持續發力,取得了階段性成效。
01 精準施策,破解供需矛盾
面對部分商業、商務辦公建筑閑置低效利用與市場對高品質酒店服務需求日益增長的結構性矛盾,市住建局會同市自然資源局堅持問題導向,深入研判漳州市酒店業發展實際與土地利用現狀。依據上級有關指導精神,兩部門聯合動態更新《漳州市既有建筑功能業態調整互換清單》,印發《關于漳州市既有建筑功能業態調整互換清單的補充通知》。通過優化過渡期政策,明確刪除旅館用地相關限制條款,允許產權證明文件登記為商業、商務辦公用途的建筑,在保持用地性質不變、符合結構安全和消防要求的前提下,單向調整為酒店功能使用。此舉不僅建立了土地混合開發和空間復合利用的“正面清單”管理機制,更為存量資產的功能重塑提供了清晰的實施路徑和堅實的制度保障,有效激發了市場活力。
02 典型示范,釋放更新紅利
在政策紅利的驅動下,市區三幢閑置商業、商務辦公大樓率先完成改造升級,成功轉型為高品質酒店并投入運營,成為漳州市盤活存量資產的典型范例。這三個項目堅持“修舊如新”與“功能重生”相結合,在保留原有建筑主體結構的基礎上,嚴格按照酒店品牌標準進行內部空間重構與設施裝修,不僅避免了“大拆大建”帶來的資源浪費與碳排放,更填補了區域高品質酒店服務的空白,有力支撐了區域商務活動和旅游出行。同時,項目投用帶動了周邊就業與商業活力,實現了“盤活存量資產、補齊功能短板、激發經濟動能”的多贏局面,生動詮釋了社會效益、經濟效益與環境效益的有機統一。
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盤活商業樓改造為品質酒店
03 統籌謀劃,深化城市更新
既有建筑的功能業態調整,是城市更新從“大規模增量建設”轉向“存量提質改造”的必然要求。下一步,市住建局將繼續深化與相關部門的協作,按照關于“持續推進城市更新行動”的決策部署,以及《福建省城市更新工作實施意見》相關要求,結合市場需求和城市發展需要,適時對《既有建筑業態調整互換清單》進行動態評估與調整,并加大政策宣傳解讀力度,引導更多社會資本參與存量資源盤活利用。同時,持續加強對既有建筑改造項目的技術支持與監管服務,推動城市空間提質增效,為建設現代化濱海城市貢獻更多住建力量。
來源:漳州市住建局、市局消防科(市消防工程中心) 陳娜婷
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