嚴厲打擊！咸寧最新公告

關于公開旅游行業(yè)導游亂象、強制消費等問題投訴舉報方式的公告

各文旅經(jīng)營主體、廣大游客朋友們：

為深入推進全市糾治旅游行業(yè)導游亂象、強制消費等問題專項整治行動，嚴厲打擊旅游市場違法違規(guī)經(jīng)營行為，切實保障廣大游客合法權益，持續(xù)規(guī)范旅游市場秩序，現(xiàn)將專項整治投訴舉報方式及相關事項公告如下：

一、整治重點

（一）導游違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為

1.未取得導游證從事導游服務，或取得導游證未接受旅行社委派，通過無資質(zhì)群體、網(wǎng)店、社交平臺等非正規(guī)渠道私自組織、承攬導游和領隊業(yè)務開展導游服務的違法違規(guī)行為；

2.擅自變更旅游行程、增減旅游項目，中止導游服務活動，惡意甩團、甩客，未按照旅游合同約定或行業(yè)服務質(zhì)量標準提供服務的違法違規(guī)行為；

3.通過隱瞞真相、虛構(gòu)事實等方式虛假宣傳，欺騙、誘導游客消費，以“人頭費”“返點”等名義收受回扣或商業(yè)賄賂的違法違規(guī)行為；

4.通過明示或暗示的方式向游客兜售物品、索要小費，以言語威脅、人身侮辱、鎖閉車門、扣留證件、拒發(fā)房卡餐券等方式強迫或變相強迫游客消費的違法違規(guī)行為；

5.未按照約定行程單安排，隨意變更旅游團隊人員、行程安排，擅自壓縮景區(qū)游覽時間、延長購物時長、增加購物次數(shù)和自費項目的違法違規(guī)行為；

6.偽造、轉(zhuǎn)借或冒用導游證的違法違規(guī)行為。

（二）旅行社強制消費及違規(guī)經(jīng)營行為

7.旅行社通過線上線下等渠道對旅游產(chǎn)品或服務作虛假或引人誤解的宣傳，欺騙、誤導游客購買低價游產(chǎn)品，未經(jīng)游客明確同意指定購物場所或另行安排必須參加的付費項目，以此獲取回扣等不正當利益的違法違規(guī)行為；

8.以道德綁架等各類手段，壓縮景點游覽時間，將游客滯留購物場所或自費項目場所，強迫、欺詐、誘導游客購物或參加付費項目的違法違規(guī)行為；

9.以免費旅游、購物（會員）送旅游、旅游贈禮品等名義，或以康養(yǎng)活動、避暑游、旅居活動等形式，招徠、組織、接待“不合理低價游”團隊的違法違規(guī)行為；

10.不簽訂旅游合同、簽訂不規(guī)范旅游合同、簽訂虛假合同或陰陽合同，未在旅游合同中明示購物次數(shù)、停留時間、購物場所名稱、另行付費項目及價格等關鍵信息，拒絕履行合同，未經(jīng)游客明確同意擅自轉(zhuǎn)團拼團、變更旅游行程或降低服務標準，安排非法營業(yè)或未向公眾開放的購物場所，強制服務升級，捆綁銷售景區(qū)聯(lián)票、套票和景區(qū)環(huán)保擺渡車票等違法違規(guī)行為；

11.未向地接旅行社足額支付接待和服務費用，不依法向?qū)в沃Ц痘蜃泐~支付勞動報酬，違規(guī)收取導游押金、管理費或其他費用，要求導游和領隊接待未支付費用、支付費用低于接待和服務成本的旅游團隊，或要求導游和領隊承擔接待旅游團隊相關費用等侵害導游合法權益的違法違規(guī)行為；

12.旅行社其他違規(guī)經(jīng)營行為，包括轉(zhuǎn)借、偽造旅行社經(jīng)營許可證，超越業(yè)務許可范圍經(jīng)營旅行社業(yè)務，層層轉(zhuǎn)包旅行社經(jīng)營業(yè)務，委派無證人員提供導游服務，向不合格供應商訂購產(chǎn)品和服務等。

（三）在線旅游平臺相關違法違規(guī)行為

13.企業(yè)或個人通過互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布明顯低于旅游成本價格的旅游產(chǎn)品廣告和信息，銷售“不合理低價游”產(chǎn)品，或以“政府補貼”“尾單甩賣”等虛假營銷噱頭實施價格欺詐，誘騙游客消費并通過安排購物或自費項目獲取回扣的違法違規(guī)行為；

14.企業(yè)或個人未取得旅行社業(yè)務經(jīng)營許可，或超越業(yè)務許可范圍，通過社交平臺、直播平臺、自媒體賬號等線上渠道非法招徠、組織旅游活動，或為無資質(zhì)經(jīng)營者提供交易撮合服務的違法違規(guī)行為；

15.企業(yè)或個人誘導、欺騙游客在平臺外進行交易（如添加私人微信、要求向個人賬戶轉(zhuǎn)賬定金或團款），規(guī)避平臺監(jiān)管、增加游客維權風險的違法違規(guī)行為；

16.在線旅游平臺銷售旅游產(chǎn)品時，利用技術手段進行不合理搭售，或利用不公平格式條款免除自身責任、加重消費者責任、排除消費者主要權利的違法違規(guī)行為。

二、投訴舉報方式

1.投訴熱線：0715-12345政務服務便民熱線

2.舉報電話：0715-8256607咸寧市文化和旅游局

0715-8322393咸安區(qū)文化和旅游局

0715-6363968嘉魚縣文化和旅游局

0715-5067180赤壁市文化和旅游局

0715-3395517崇陽縣文化和旅游局

0715-4322538通城縣文化和旅游局

0715-2395168通山縣文化和旅游局

3.電子郵箱：xnlzwbgs@163.com

4.舉報信件地址：咸寧市文化和旅游局（咸寧市銀泉大道198號咸寧傳媒大廈15樓）

三、法律責任

對舉報線索經(jīng)查實存在違法違規(guī)行為的涉事企業(yè)及從業(yè)人員，我們將嚴格按照《中華人民共和國旅游法》《旅行社條例》《導游人員管理條例》等法律法規(guī)，依法依規(guī)從嚴查處，絕不姑息。對符合失信情形的主體，依法實施信用聯(lián)合懲戒；涉嫌犯罪的，堅決移送公安機關、檢察機關依法追究刑事責任。

四、舉報須知

1.舉報人提供線索時，應盡量詳細說明事件發(fā)生的時間、地點、涉事企業(yè)/人員、具體違規(guī)事實，并提供相關照片、視頻、合同、票據(jù)等佐證材料，以便核查處置。

2.我們將嚴格遵守保密制度，對舉報人的個人信息、舉報內(nèi)容全程嚴格保密，切實保障舉報人的合法權益。

3.舉報人應如實提供線索，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人，否則將依法承擔相應法律責任。

歡迎廣大游客、社會各界積極參與監(jiān)督，共同營造安全有序、文明誠信、優(yōu)質(zhì)舒心的旅游市場環(huán)境。

特此公告。

咸寧市文化和旅游局

2026年3月10日

來源：咸寧文旅

編輯：徐志祥

一審：石麗麗

二審：洪 偉

三審：陳小彬

監(jiān)制：朱封金

出品：咸寧日報網(wǎng)絡傳媒中心