16國駐華使館集體“搶人”！中國車企出海，從賣車升級到技術輸出

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2026年3月13日，以“全球協(xié)同·技術重塑·AI賦能”為主題的2026中國國際新能源汽車供應鏈大會暨出海高峰論壇在北京隆重啟幕。來自全球16個主權國家的駐華使節(jié)及領事官員悉數(shù)出席，他們此行并非單純觀禮，而是帶著明確使命而來：主動對接、深度洽談、鎖定合作，全力爭取將中國頭部新能源企業(yè)引入本國落地生根。

表面看，這是一場聚焦汽車產(chǎn)業(yè)的技術對話；實質(zhì)上，它已演變?yōu)橐粓鰶]有硝煙的全球資源競逐戰(zhàn)——各國正以前所未有的緊迫感，競相接入中國新能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。會議首日上午，多國使節(jié)輪番登臺推介本國投資環(huán)境，核心訴求高度一致：借力中國完備的制造能力、成熟的工程轉化效率與自主可控的全鏈條技術供給，加速構建本土化新能源產(chǎn)業(yè)基礎。

菲律賓駐華大使吉米·弗洛克魯斯在主旨發(fā)言中指出，東南亞地區(qū)正成為全球電動車增長最具潛力的戰(zhàn)略腹地。該區(qū)域人口結構年輕化特征顯著，家庭出行需求正經(jīng)歷從兩輪摩托向四輪電動載具的歷史性躍遷；疊加各國逐步取消燃油補貼政策，電動化替代窗口全面打開。但現(xiàn)實瓶頸同樣清晰：市場空間再廣闊，若缺乏本地化電池模組、電驅系統(tǒng)、智能座艙等關鍵環(huán)節(jié)配套能力，一切增長預期都難以真正兌現(xiàn)。

比亞迪近期在菲律賓密集簽署多項產(chǎn)能合作協(xié)議，并非基于短期商業(yè)沖動或情感驅動，而是精準錨定當?shù)厝蟋F(xiàn)實條件——旺盛的終端需求、充裕的可開發(fā)工業(yè)用地，以及大量尚未被填補的產(chǎn)業(yè)鏈空白節(jié)點。而放眼全球，唯有中國具備覆蓋從上游材料冶煉、中游電芯制造到下游整車集成的全維度新能源產(chǎn)業(yè)能力，能夠系統(tǒng)性補強這些斷點。

提升東南亞電動車滲透率的關鍵變量，從來不是資本規(guī)模，而是能否實現(xiàn)技術方案的快速本地化部署。目前，只有中國企業(yè)能提供涵蓋標準制定、產(chǎn)線建設、人才培訓、運維支持在內(nèi)的端到端交付能力，即真正意義上的“全棧式產(chǎn)業(yè)賦能”。

斯洛伐克駐華大使米蘭·萊齊亞克則以更具戰(zhàn)略縱深的視角強調(diào)：斯洛伐克雖僅擁有550萬人口，卻是深入歐盟腹地的天然樞紐。其地處歐盟統(tǒng)一關稅區(qū)核心地帶，工業(yè)積淀深厚，物流通道直連布魯塞爾等決策中樞，已形成高效成熟的汽車產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)。

國軒高科選址斯洛伐克共建先進動力電池聯(lián)合生產(chǎn)基地，根本動因并非服務本地小眾市場，而是通過“產(chǎn)地銷”模式，實質(zhì)性規(guī)避歐盟對中國新能源產(chǎn)品加征的反傾銷稅與碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）附加成本，將產(chǎn)能直接嵌入歐洲價值鏈體系，從而輻射整個歐盟27國市場。

此類合作具有鮮明的共生屬性：中方獲得合規(guī)進入高端市場的穩(wěn)定通道，斯方則同步導入先進制造投資、創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)崗位、提升本土技術吸收能力。正因如此，該國大使才不遺余力為中國企業(yè)發(fā)聲背書。

除16國使節(jié)集體站臺外，國際主流車企的實質(zhì)性動作，更直觀印證了中國新能源產(chǎn)業(yè)勢能的全球擴散效應。其中，Stellantis集團的一系列動態(tài)引發(fā)業(yè)界高度關注。這家橫跨歐美的汽車巨頭旗下囊括瑪莎拉蒂、Jeep、菲亞特、標致、克萊斯勒等十余個百年品牌，是傳統(tǒng)燃油車時代最具代表性的產(chǎn)業(yè)組織者之一。

過去二十四個月間，Stellantis持續(xù)與中國科技型車企小米、小鵬展開高層級技術對話。雙方探討的合作層級遠超常規(guī)代工或零配件采購，而是圍繞瑪莎拉蒂品牌股權結構優(yōu)化展開探索性磋商——擬通過引入中方戰(zhàn)略股東，實現(xiàn)核心技術能力的戰(zhàn)略性補強。需特別說明的是，Stellantis已公開確認，瑪莎拉蒂品牌所有權不會發(fā)生變更，當前所有接觸均屬前瞻性業(yè)務交流，尚無任何具有法律約束力的合作協(xié)議達成。

作為創(chuàng)立于1914年的意大利頂級豪華汽車圖騰，瑪莎拉蒂承載著歐洲百年精密制造的文化基因。如今主動開放股權合作通道，其深層邏輯在于亟需獲取中國企業(yè)在電動化底層架構上的獨有積累：包括已量產(chǎn)落地的800V高壓快充平臺、面向城市復雜路況的全場景NOA導航輔助駕駛算法、融合大語言模型的車載智能交互系統(tǒng)，以及行業(yè)領先的電池熱失控主動防護技術體系。這些恰恰是歐美傳統(tǒng)車企在轉型攻堅期最稀缺、最難自主突破的核心能力。

2025年，Stellantis集團遭遇成立以來最嚴峻的經(jīng)營壓力：啟動多輪戰(zhàn)略性裁員，資本市場估值連續(xù)下探。這個曾定義20世紀“奢華移動生活方式”的工業(yè)巨擘，在電動化浪潮中顯露出系統(tǒng)性技術代差——既無法自研滿足車規(guī)級安全冗余的高性能動力電池，也難以構建支撐L3級智駕功能穩(wěn)定運行的軟件中間件與數(shù)據(jù)閉環(huán)體系。

面對技術困局，選擇與中國伙伴建立深度協(xié)同關系，已成為其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的理性路徑。以品牌資產(chǎn)為紐帶，換取生存與發(fā)展所必需的電動化技術內(nèi)核，這種合作本質(zhì)上是一種高價值的“技術嫁接”。而中國，正是當前全球范圍內(nèi)唯一具備規(guī)模化輸出該類技術能力的創(chuàng)新策源地。

中國新能源汽車全球化進程，近年來正經(jīng)歷一場靜水深流式的范式遷移。早些年，出海主旋律是“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”：憑借更高能效比、更長續(xù)航里程與更具競爭力的終端定價，快速切入東南亞、中東、拉美等新興市場，以市場份額擴張為首要目標。該路徑見效迅速，有力推動了中國制造能力的全球認可，但客觀上仍處于產(chǎn)業(yè)價值鏈中下游位置，難以主導技術演進方向與標準制定權。

當下，中國新能源出海的戰(zhàn)略重心已發(fā)生根本性位移——從單一整車出口，升級為整套技術底座的系統(tǒng)性輸出。具體涵蓋四大支柱：高一致性電芯材料體系、自研BMS電池管理系統(tǒng)解決方案、面向SOA（Service-Oriented Architecture）架構的整車電子電氣平臺，以及融合車端感知、路側協(xié)同與云端決策的“車-路-云”一體化數(shù)字基礎設施。

這一轉變的戰(zhàn)略意義極為深遠：當某國采用并適配這套技術框架后，其新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術演進路徑、研發(fā)接口規(guī)范、測試驗證標準乃至未來OTA升級策略，都將深度內(nèi)嵌中國技術邏輯。這已超越傳統(tǒng)貿(mào)易范疇，實質(zhì)是在對方產(chǎn)業(yè)土壤中植入中國主導的“技術操作系統(tǒng)”，進而掌握其新能源發(fā)展進程的底層定義權與規(guī)則解釋權。

值得注意的是，歐盟近期密集出臺多項電池新規(guī)：強制實施全生命周期碳足跡核算、大幅提升再生材料使用比例、要求供應鏈關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)100%可追溯。每一項條款都在抬高準入門檻與合規(guī)成本。但一個被普遍忽視的事實是：多家中國頭部企業(yè)早已完成歐洲本土化布局——工廠設在德國、匈牙利等地，員工全部屬地化雇傭，依法足額繳納各項稅費，并成功納入當?shù)卣攸c招商項目名錄，享受稅收返還與基建補貼等政策紅利。

在此背景下，歐盟新規(guī)則對尚未登陸歐洲的競爭者構成顯著壓制效應，因其需額外投入巨額資金重構供應鏈、重建認證體系；而對已在當?shù)卦闹袊髽I(yè)而言，這些監(jiān)管要求反而轉化為難以逾越的“制度型護城河”。先行者憑借先發(fā)優(yōu)勢構筑的合規(guī)壁壘，正持續(xù)強化其市場主導地位——因為規(guī)則一旦確立，率先適應者自然贏得最大制度紅利。

北京這場匯聚16國使節(jié)的盛會，正是全球新能源權力結構悄然重構的生動注腳。燃油車時代，技術標準、專利壁壘、品牌溢價均由歐美主導，全球產(chǎn)業(yè)鏈依附其節(jié)奏運轉；而今，中國不僅構建起全球最完整、響應最敏捷的新能源汽車供應鏈網(wǎng)絡，更在電池化學體系、智能駕駛算法、能源管理軟件等關鍵領域形成技術代際優(yōu)勢，已然成為驅動全球新能源變革的“中央處理器”。

16國使節(jié)主動登臺“爭客戶”，根本動因在于清醒認知：脫離中國新能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)的支撐，本國相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展將面臨“有市場無能力、有意愿無路徑”的系統(tǒng)性困境。無論是菲律賓借力中國供應鏈激活本土消費潛力，還是斯洛伐克依托中國產(chǎn)能打造歐盟門戶樞紐，本質(zhì)都是將自身發(fā)展深度嵌入中國新能源技術擴散軌道的戰(zhàn)略選擇。

Stellantis集團放下歷史身段尋求技術協(xié)同，更是中國新能源硬實力躍升至全球第一梯隊的權威佐證。其以品牌資產(chǎn)為支點撬動技術合作的深層邏輯，折射出傳統(tǒng)燃油車霸權體系的結構性松動，以及以中國為引擎的新一代綠色出行文明正在加速成型。

值得強調(diào)的是，本次大會以“全球協(xié)同·技術重塑·AI賦能”為思想綱領，除16國使節(jié)外，還吸引了奔馳、寶馬、大眾等跨國車企全球研發(fā)中心負責人，寧德時代、博世、大陸等頂級供應鏈龍頭CTO，以及ISO/IEC國際標準組織專家共同參與。各方圍繞中國技術標準海外互認機制、跨境數(shù)據(jù)治理框架、聯(lián)合實驗室共建模式等議題展開務實研討，充分表明中國新能源產(chǎn)業(yè)已成長為鏈接全球創(chuàng)新資源的核心樞紐。

中國新能源出海的范式躍遷，也為世界各國提供了重要啟示：在電動化與智能化深度融合的新紀元，單純依賴市場規(guī)模或品牌積淀已不足以構筑長期競爭力。唯有掌握自主可控的核心技術集群，構建韌性十足的本地化供應鏈網(wǎng)絡，方能在全球產(chǎn)業(yè)格局中贏得真正的定義權與主導權。中國從“產(chǎn)品輸出”邁向“標準輸出”的歷史性跨越，絕非偶然爆發(fā)，而是長達十余年高強度研發(fā)投入、全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同攻堅與前瞻性政策引導共同孕育的必然成果。

當然，挑戰(zhàn)依然存在：歐盟日益復雜的合規(guī)審查體系、全球范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權博弈、前沿技術領域的“卡脖子”風險等，仍需持續(xù)應對。但縱觀當前態(tài)勢，中國新能源產(chǎn)業(yè)已牢牢掌握戰(zhàn)略主動權。16國使節(jié)集體推介、歐美巨頭主動叩門，這些現(xiàn)象級事件清晰表明：中國新能源影響力已深度融入全球產(chǎn)業(yè)肌理，正穩(wěn)步確立其作為世界新能源發(fā)展核心引擎的歷史方位。

3月13日這場盛會，遠不止于一次行業(yè)聚會。它是全球新能源權力版圖重塑的關鍵切片：各國爭相接入中國供應鏈網(wǎng)絡，是資源稟賦與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實的理性選擇；Stellantis集團的技術求助，標志著傳統(tǒng)汽車強國在電動化競賽中的戰(zhàn)略轉向；而中國出海邏輯從“賣車”到“立規(guī)”的質(zhì)變，則宣告一個由技術定義、標準引領、生態(tài)共贏的新時代正式到來。

展望未來，隨著中國在固態(tài)電池、車規(guī)級AI芯片、智能網(wǎng)聯(lián)操作系統(tǒng)等下一代技術領域的持續(xù)突破，以及全球產(chǎn)能布局的進一步優(yōu)化，將有更多國家主動尋求與中國建立深層次產(chǎn)業(yè)協(xié)同關系。中國亦將在全球新能源治理體系中承擔更大責任，以更加開放、包容、務實的姿態(tài)，推動構建公平合理、互利共贏的全球新能源發(fā)展新秩序，最終書寫屬于全人類的綠色出行新范式。

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