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國家正在用一筆史無前例的“專項(xiàng)資金”下場收地、收房。
中指研究院最新披露數(shù)據(jù)顯示,截至2026年2月末,全國28個(gè)省市公示要用專項(xiàng)債收購閑置土地,金額已經(jīng)突破7700億。
這是什么概念?要知道,土地儲備類專項(xiàng)債在2019年曾被叫停,沉寂了五六年。去年風(fēng)向突變,新增額度提到4.4萬億,比往年多出近5000億,增幅創(chuàng)六年新高。
這不僅僅是“放水”,這是國家隊(duì)直接卷起袖子上場,要把樓市這盤棋重新擺一遍。
錢往哪兒去?文件里說得明白:收儲存量房、回收閑置地、消化政府拖欠企業(yè)賬款。簡單說就是,用這筆錢把卡住的鏈條一節(jié)節(jié)敲開。
一個(gè)是土地收儲。政府把錢給房企,把那些趴在地上動(dòng)不了的閑置地塊收回來,重新整、重新賣。上海專項(xiàng)債融資里,97%干了這事,去年一口氣搞了68個(gè)項(xiàng)目,462個(gè)億砸進(jìn)去。杭州也是,八成五的錢進(jìn)了土地收儲。
這就是為什么去年滬杭土拍那么熱——政府手里有錢,能把核心地段的地收回來,重新包裝再拿出來,自然有人搶。土地一流動(dòng),市場就有活氣兒,不然那些地一直壓在房企手里,跟死庫存沒兩樣。
另一個(gè)是安居工程。老舊小區(qū)改造、棚改拆遷,這路子咱們熟。拆遷戶拿了錢或者房票,總要找個(gè)地方住,要么買要么租,需求就出來了。
據(jù)克而瑞研究中心數(shù)據(jù),按照2025年地產(chǎn)專項(xiàng)債超6000億元的預(yù)計(jì)增量測算,保守估算將拉動(dòng)8700億元增量的新房交易,同比大漲。
這數(shù)字什么概念?只比去年全國新房成交額前三的城市加起來略低一點(diǎn),相當(dāng)于去年全國新房總額的一成。
有些城市更直接,廊坊岳陽這類地方,專項(xiàng)債規(guī)模已經(jīng)占到當(dāng)?shù)匦路砍山活~的四成以上。不是說房價(jià)要飛,而是說交易量能穩(wěn)住,量在,市場就有口氣。
深圳前幾天出了個(gè)新規(guī),城市更新項(xiàng)目里,土地移交率可以降,保障房不再強(qiáng)制捆綁,符合條件的還能走綠色通道。
什么意思?給開發(fā)商減負(fù)。以前拿塊地,要配這配那,算下來利潤薄得可憐,項(xiàng)目就這么擱著。現(xiàn)在把包袱卸掉,開發(fā)商能算過賬了,銀行敢放貸了,那些停了半截的工地,可能就慢慢動(dòng)起來了。
說到這兒,你可能會(huì)問,這7700億下去,市場會(huì)走向哪兒?
一個(gè)趨勢已經(jīng)很明顯了:錢往核心城市扎堆。
北上杭拿了大頭,因?yàn)樗鼈兊牡啬苜u出價(jià)。那些人口流出的三四線,就算拿到錢把地收回來,如果沒人買,最終可能還是趴在政府手里,變成長期資產(chǎn)沉淀。樓市的馬太效應(yīng)只會(huì)越來越強(qiáng),這沒辦法。
另一個(gè)變化是供應(yīng)端的重塑。
以前的問題是供應(yīng)錯(cuò)配——遠(yuǎn)郊的地一堆,核心區(qū)的地稀缺。現(xiàn)在政府手里握著收上來的地,可以重新規(guī)劃:遠(yuǎn)郊的改成保障房,核心區(qū)的重新包裝成改善盤。
入市節(jié)奏也能調(diào)控,市場冷的時(shí)候少放地,熱的時(shí)候多放地。地方政府手里有了這個(gè)調(diào)節(jié)閥,以后的波動(dòng)可能會(huì)平滑一些。
還有一個(gè)細(xì)節(jié)值得琢磨:新房和二手房的價(jià)差可能越拉越大。收儲回來的地,重新規(guī)劃后建成的房子,大概率是那些不綁保障房、沒有配建負(fù)擔(dān)的改善
這些房子入市,均價(jià)自然會(huì)拉高,而周邊的老舊二手房,如果沒有學(xué)區(qū)和地段加持,可能會(huì)越來越難賣。以后的市場,剛需靠保障房,改善靠商品房,兩條腿走路。
想想看,這7700億不是為了再?zèng)_一波房價(jià),而是在做一件事:把過去幾年積壓的錯(cuò)配、爛賬、死庫存,一點(diǎn)點(diǎn)盤活。讓該賣的地能賣出去,該建的房能動(dòng)起來,該還的錢能還上。
這個(gè)過程不會(huì)一蹴而就,但方向是明確的——從一個(gè)高周轉(zhuǎn)、高杠桿的模式,轉(zhuǎn)向一個(gè)更注重質(zhì)量和節(jié)奏的新周期。
錢已經(jīng)下去了,水往哪兒流,咱們邊走邊看。
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