2026年養(yǎng)老金調(diào)整方案：1.8億城鄉(xiāng)居民迎漲薪，其他人漲不漲呢？

最近，多家主流媒體披露好消息，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)最低標(biāo)準(zhǔn)每月提高20元，從2025年的143元上調(diào)至163元，漲幅近14%。受益人群達(dá)1.8億，范圍是領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的老年人，包括農(nóng)村老人和城鎮(zhèn)無業(yè)居民。而這對(duì)于每月靠一百多元過日子的老人來說，這20元能多買幾斤大米或雞蛋，生活質(zhì)量會(huì)有實(shí)實(shí)在在的改善。

而就在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取者都在歡喜之際，另外有1.4億領(lǐng)取職工養(yǎng)老金的退休人員卻感到不安。因?yàn)椋毠ゐB(yǎng)老金在實(shí)現(xiàn)連續(xù)21連漲（2005年~2025年）之后，最近并沒有傳來上漲的消息。但從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，職工養(yǎng)老金上漲是要等到3月底或4月份期間，再由人社部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)文通知，所以現(xiàn)在斷言“今年不漲”還為時(shí)尚早。

實(shí)際上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金和職工養(yǎng)老金，本來就是兩套截然不同的系統(tǒng)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金主要覆蓋農(nóng)村老人和城鎮(zhèn)無業(yè)居民，他們養(yǎng)老金的水平都比較低，全國(guó)人均只有287元，這部分資金發(fā)放全靠財(cái)政補(bǔ)貼支撐。而職工養(yǎng)老金覆蓋的是企業(yè)退休人員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員，他們?cè)诮?jīng)歷了21年連續(xù)上漲之后，人均水平已經(jīng)超過3500元，主要是靠社保基金自己在運(yùn)行。

而對(duì)于2026年職工養(yǎng)老金是否會(huì)上漲這個(gè)問題，主要取決于以下這幾個(gè)方面因素：第一，當(dāng)前國(guó)內(nèi)的物價(jià)水平。從目前情況來看，當(dāng)前與老百姓生活休戚相關(guān)的商品價(jià)格都在上漲。比如，像食用油、生活用品、洗漱用品等價(jià)格都在上漲。所以，2026年職工養(yǎng)老金繼續(xù)實(shí)現(xiàn)22連漲的可能性非常大。

第二，社會(huì)平均工資。如果上一年的社會(huì)平均工資繼續(xù)上漲，那職工養(yǎng)老金大概率也會(huì)同步上漲，如果上一年社會(huì)平均工資停滯不前，那職工養(yǎng)老金就很可能會(huì)不漲。盡管2025年的社會(huì)平均工資官方數(shù)據(jù)尚未公布，但大概率還是繼續(xù)上漲。所以，2026年職工養(yǎng)老金繼續(xù)上調(diào)的也是比較大的。

第三，社保基金有無能力增加養(yǎng)老金。隨著我國(guó)老齡化社會(huì)的到來，現(xiàn)在每年領(lǐng)取職工養(yǎng)老金的退休人員數(shù)量在快速增加，而繳納社保的年輕人數(shù)量每年增幅相對(duì)有限。所以，未來社保基金發(fā)放養(yǎng)老金的壓力會(huì)越來越大。但截至2025年底，我國(guó)社保基金累計(jì)結(jié)余突破10萬億元。這說明在短期之內(nèi)，社保基金完全有這個(gè)能力給1.4億退休人員上調(diào)養(yǎng)老金，只是養(yǎng)老金的平均漲幅很可能會(huì)繼續(xù)下跌或持平。

第四，社會(huì)保障與就業(yè)支出看出端倪。數(shù)據(jù)顯示：2026年社會(huì)保障與就業(yè)支出預(yù)算達(dá)12.4萬億元。而這筆預(yù)算不可能把職工養(yǎng)老金這塊大頭排除在外。錢已經(jīng)預(yù)備好了，就看怎么用，用在哪里了。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)來看，今年人社部、財(cái)政部尚未發(fā)布調(diào)整通知，也并不能斷言今年職工養(yǎng)老金就不漲，可能相關(guān)工作還在推進(jìn)中。

事實(shí)上，對(duì)于退休職工來說，2026年職工養(yǎng)老金漲不漲，漲多少，還是要再等等看。如果后面確定漲，那是皆大歡喜。如果今年真的不漲，那也是在當(dāng)前復(fù)雜的形勢(shì)下理性的選擇。即使在加續(xù)21連漲之后，偶爾短暫停漲一年，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看這也不是不能理解的，畢竟一個(gè)成熟的社會(huì)保障制度，既要兼顧眼前退休人員的利益，也要看到長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。