來源:滾動播報
(來源:上觀新聞)
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剛剛結束的2026年全國兩會,在代表委員們沉甸甸的議案提案中,一個話題承載著億萬家庭的牽掛,那就是如何為老年人安享晚年創造更好條件。
這是一個必須直面的國情:截至2025年底,我國60歲及以上老年人口已達3.2億,占總人口的23.0%,已進入中度老齡化社會。今年政府工作報告明確提出,積極開發老年人力資源,制定推進銀發經濟高質量發展的措施,完善老年用品產品、養老金融、旅居養老等支持政策。
銀發經濟:蘊藏新藍海
我國老齡化進程加快,催生了規模龐大的銀發經濟,也推動養老理念從“被動養老”向“主動享老”深刻轉型。
銀發經濟并非簡單的“老年消費經濟”,而是以老年群體需求為核心,涵蓋健康、文旅、服務、科技、金融等多領域的綜合性產業體系。據測算,目前我國銀發經濟規模在7萬億元左右,約占GDP的6%。養老服務業、老年用品消費、老年金融、健康、文旅等相關產業,呈現爆發式增長態勢。到2035年,銀發經濟規模有望達到30萬億元,占GDP的比重或將達到10%。
養老和享老雖然都是關于老年人的生活安排和服務,但在理念、目標和實踐方式上有顯著的區別。養老更多地關注老年人的基本生活需求,而享老則強調老年人的多元需求。從“養老”到“享老”,銀發經濟賦能的關鍵在于通過產業創新與資源整合,全面提升老年群體的生活品質、精神狀態、價值實現,真正實現“老有所養、老有所樂、老有所為、老有所享”,這不僅是民生議題,更是推進中國式現代化建設必須破解的重大課題。
加快建設中國特色養老服務體系,破解傳統養老的短板,要在產品創新、服務升級、產業融合、政策護航四個方面,構建起“需求牽引供給、供給創造需求”的良性循環,讓“養老”變“享老”的圖景成為溫暖現實。
產品創新:筑牢物質基礎
享老的前提是滿足老年人的多元化、高品質物質需求,銀發經濟通過精準洞察老年群體的消費特點,推動產品迭代升級,從“適用”向“優質、便捷、智能”轉型,為享老提供堅實物質支撐。
在健康產品領域,聚焦老年人“主動健康”需求,推動健康產業提質升級。一方面,研發適配老年人的醫療器械、保健產品,如便攜式健康監測儀、智能服藥提醒器等,讓老年人能夠便捷管理自身健康,降低患病風險;另一方面,依托中醫藥、康養理念,開發藥食同源、慢病調理等特色產品。
在適老產品領域,推動“適老化”與“智能化”深度融合,破解老年人“數字鴻溝”“行動不便”等痛點,讓老年人能夠便捷使用智能設備,融入數字生活,提升日常生活的舒適度與安全性。同時,針對低齡、中齡、高齡老年人的差異化需求,打造分層產品體系,低齡老人側重休閑、娛樂類產品,高齡、失能老人側重護理、助行類產品,實現“精準適配、按需供給”。
服務升級:彰顯享老溫度
享老的核心是“有溫度、有品質”,通過完善老年服務體系,推動服務從“基礎保障”向“品質體驗”轉型,覆蓋老年人生活、健康、精神等全場景,讓老年人感受到生活的溫暖與尊嚴。
構建“居家養老+社區養老+機構養老+旅居養老”多元融合的服務體系。居家養老方面,發展上門護理、助餐助浴、家政服務等;社區養老方面,建設社區養老服務站、日間照料中心,配套老年食堂、文化活動室、康復理療室,打造“15分鐘養老服務圈”;機構養老方面,推動養老機構提質升級;旅居養老方面,打造適老化旅居產品,讓老年人實現“游養結合”。
推動“醫養結合”“康養結合”深度發展。一方面,推動醫療機構與養老機構合作,開通老年就醫綠色通道,提供上門問診、康復理療、慢病管理等服務;另一方面,打造康養小鎮、康復中心,讓老年人在健康養護中享受生活。
豐富精神文化服務供給。依托老年大學、社區文化站、民間社團,開展書法、繪畫、戲曲、廣場舞、非遺體驗等活動;發展老年社交服務,搭建線上線下社交平臺,如老年興趣社群、交友活動等,緩解老年人孤獨感,提升幸福感與歸屬感。
產業融合:拓展享老場景
銀發經濟的活力在于跨界融合,通過推動文旅、科技、金融、體育等產業與養老產業深度融合,拓展享老場景、豐富享老內涵,讓老年人的晚年生活更加多元、精彩,實現“全方位享老”。
文旅+養老,厚植享老精神內核。2025年我國老年旅游市場規模達7892億元,同比增長12.3%,旅居養老、鄉村養老、文化養老等新型模式,成為越來越多老年人的選擇,讓享老從“居家”走向“戶外”,從“單調”走向“豐富”。
科技+養老,為享老注入智慧動能。促進新技術與養老服務深度融合。例如,智能監護系統能夠實時監測老年人的身體狀況,一旦出現異常及時報警;線上平臺能夠實現服務預約、健康咨詢、社交互動等功能;沉浸式文化體驗,讓老年人能夠“云游”博物館、“云參與”文化活動。
金融+養老,為享老提供保障支撐。推動網點、App、客服熱線等渠道系統性適老化改造;創新開發養老年金、長期護理保險等產品;推動養老設施連鎖化、標準化、規模化發展,把金融資源引導到養老服務“主戰場”、銀發經濟“新賽道”。
體育+養老,助力老年人“主動健康”。打造適老化體育設施,如社區健身路徑、老年健身房等;開展適合老年人的體育活動,如太極拳、廣場舞、門球等,鼓勵老年人參與體育鍛煉,增強體質、愉悅心情,實現“健康享老”。
政策護航:推動享老常態化
從“銀齡行動”激發的社會活力,到“銀發經濟”釋放的市場潛能,再到權益保護構筑的安全防線,推動老齡事業從“保障基本”向“品質提升”跨越,離不開政策的引導與保障。近年來,《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》等相關政策持續出臺,支持銀發經濟發展,支持養老產業規模化、標準化、集群化、品牌化發展,培育高精尖產品和高品質服務模式,推動享老從“小眾體驗”走向“全民常態”。
銀發經濟,一頭連著民生,一頭連著產業。今年兩會前夕,國務院常務會議專門研究推進銀發經濟和養老服務發展工作,作出一系列重要部署,為完善發展養老事業和養老產業政策機制、大力發展銀發經濟提供了指引。將銀發經濟培育為新的增長點,抓住重要窗口期,把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經濟社會發展全過程,需要加強支撐銀發經濟高質量發展的制度供給,加快健全產業扶持制度、養老金融制度、質量監管制度、人才培養制度等等,強化政策落實,打好政策組合拳,打造一批銀發消費新場景新業態,規范銀發經濟市場秩序,嚴厲打擊虛假宣傳、劣質產品等亂象,促進養老事業和養老產業發展。
(作者單位:上海財經大學)
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原標題:《從 “養老” 到 “享老”,一字之差背后的銀發經濟新圖景》
欄目主編:楊逸淇 文字編輯:陳瑜 題圖來源:上觀題圖
來源:作者:王青云
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