眾所周知,征收拆遷是一項巨大的工程,征收范圍不僅廣泛,征收程序復雜之外,涉及的被征收人也會非常多。因此在整個征收過程中,往往也會出現各種各樣的糾紛,最常見問題就是征收程序落實不到位、征收方迫使被征收人搬遷,甚至強拆被征收人房屋等等,但這些問題歸根結底都是因補償不合理而引起的。
但如果在征收過程中,征收方制定的補償不合理,那么必定會對被征收人非常不公平,甚至會出現讓被征收人越拆越窮的田地。那么,作為被征收人,如何才能在征收拆遷過程中拿到合理、公平的補償呢?下面凱諾律師就結合自己的辦案經驗來簡單地為大家淺析一下
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首先,我們根據《土地管理法》《國有土地上房屋征收與補償條例》中的規定來看一下征收補償原則是什么?
征收農村集體土地,根據《土地管理法》第四十八條規定,征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。對其中的農村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償。
征收國有土地上房屋,根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條,對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。
也就是說,無論是征收集體土地還是征收國有土地上房屋,給予被征收人的補償必須要與其原有的生活水平齊平,不能低于被征收人原有的生活水平,安置房價值也不能低于原被征收房屋的價值,否則就侵害了被征收人的權益。
其次,被征收人如果想要在征收拆遷中獲得合理、公平的補償,那么必須要經過以下這幾步:
1、了解自家土地或房屋的情況,確認自身資格
在房屋、土地被納入征收范圍后,一定要先弄清楚自己家的房屋、土地情況,比如房屋是否辦理了規劃許可證、審批手續,是否有產權證、土地使用權證,土地權屬是否清楚,還有房屋是在什么時候建設的,這都跟拆遷補償是高或者是低都有很大的關系。同時也要確認自己的戶口在不在本村,自己有沒有土地等,如果戶口不在村里,那么在某種程度上,也就有可能會對補償產生一定的影響。
2、土地現狀調查階段要全程參與
征收農村集體土地時,在確定征收范圍后,相關部門會組織工作人員實地對征收范圍內的土地現狀進行調查,弄清楚地上附著物、青苗、地類等情況,作為被征收人,是有權利參與這個環節的,而且征收方也應當要主動邀請被征收人參與其中。對于征收方未告知被征收人的,原則上則就侵害了被征收人的參與權,其出具的土地現狀調查表,那么也就對被征收人可能不利。
所以,想要獲得合理、公平的補償,那么一定要積極主動地參與土地現狀調查過程中,并對征收方確認的地上附著物和青苗等進行確認,如果有問題,那也能及時發現,并及時主張合法權益。
3、評估階段一定要全程參與
被征收房屋價值的補償一般是由評估機構評估確定。所以對被征收人來說,這個環節是一定要參加的,原則上,征收方需要將評估機構選定的時間,評估工作人員開始評估的時間都要依法主動告知被征收人,對于征收方未告知征收方評估時間的,原則上則屬于侵害被征收人參與權的行為。對于告知被征收人評估時間的,要及時參加,一旦發現評估過程中存在問題,比如評估方式不對等,被征收人則可以主張。
對于評估機構工作人員作出的評估報告有異議的,也要在收到評估報告之日起的10日內申請復議,對復核結果仍然有異議的,則需要在收到復核結果之日起的10日內向專家委員會申請鑒定,這點不能耽誤。
4、對補償安置方案有異議,要及時以書面的形式提出自己的意見
相關部門一般在擬定好征收補償安置方案之后,應當要以書面的形式在征收范圍內張貼至少30天,從張貼之日起的30天內,如果被征收人對此有異議,那么可以盡快提出自己的建議或者是意見,且最好是以書面的形式提出,若絕大多數被征收人對補償安置方案都有異議,征收方應當要組織聽證會,并且要根據聽證會的情況修改補償安置方案。
補償安置方案公告期間,被征收人一定得抓住這個提高補償的機會,一旦錯過這個期限,那么征收方會很有可能認為你對該補償安置方案沒有異議,從而依據該補償安置方案對廣大被征收人進行補償。
5、積極主動協商征收補償
在補償不合理時,被征收人要積極與征收方就補償事宜進行溝通,不要抗拒,尤其是針對征收方主動找上門來的協商,被征收人一定要抓住。事實上,很多征收拆遷糾紛通常都是通過協商來解決的,而且提起行政訴訟的目的,也是為了爭取與征收方就補償事宜進行協商的機會。
所以對于征收方主動送上門來的協商機會千萬不要拒絕,避免日后出現對自己更不利的情況。
總之,凱諾律師最后想要告訴大家,在征地拆遷中,如果想要獲得合理、公平的補償,那么對于每個征收環節都要注意,對每個提高補償的機會也都不要以各種理由拒絕。如果遇到比較棘手的問題,那么則可以在專業律師的指導下,先通過訴訟的方式來維護自己的權益,在訴訟過程中,一旦對方有協商的苗頭,那么就要積極地協商,這樣才能有可能盡快解決糾紛。
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