古城街道“四全工作法” 賦能接訴即辦提質增效

古城街道“四全工作法”

賦能接訴即辦

古城街道地處石景山區中部，轄區面積15.6平方公里，常住人口9.8萬，下轄22個社區，首鋼園、滑雪大跳臺、服貿會場館等重要地標坐落于此，面臨轉型發展快、保障任務重、歷史遺留問題多的治理難題。街道以黨建為引領，以建設“品質古城”為目標，創新實施“四全工作法”，推動接訴即辦提質增效。2025年承辦訴求8788件，同比下降25.11%，原始解決率、滿意率分別提升12.47和9.28個百分點，各月度評價均獲“優秀”。

全過程評價機制樹導向

街道出臺專項考評辦法，橫向對部室、社區、樓宇分類分檔評價，縱向構建“基礎分+過程分+結果分+加分項”的全過程評價體系，對落實“三見面”“吹哨報到”“創建零訴求社區”等行動予以激勵，全年吸附降量工單2946件。將評價結果與干部考核、評優評先深度掛鉤，多名表現突出的年輕干部獲優先提拔。年底依據評價結果，評選降量成效突出、零失分部室等先進典型，聯合宣傳科推送優秀辦件案例，在街道上下形成示范引領效應，筑牢“以辦為主”的工作導向。

全周期辦理方法強閉環

嚴格貫徹首接責任制和領導包案制，街道主要領導親自抓、帶頭干，包片領導牽頭協調、一盯到底，剔除率同比下降7.03%。探索并固化“13579”工作法，壓實工單辦理各環節。同步建立監察信息員工單核查機制，全年核查堆物堆料、停車混亂等易反彈問題579件，納入市評價工單解決率達99.32%。落實“日調度、周研判、月推進”制度，嚴控延期辦理和剔除環節，做到合理訴求必須解決、不合理訴求耐心勸解。以濱和園停車治理為例，面對月投訴量高達432件的難題，街道主要領導多次現場調度，包片領導牽頭協調多部門，通過“三見面”與居民反復溝通，最終月投訴量降至個位數。

全方位力量配置優隊伍

完善“1+2+22”專班運行體系，形成縱向貫通、橫向聯動的組織架構。注重法律專業力量配備，天和街社區啟用人防車位后工單集中爆發，司法所第一時間介入，牽頭梳理法律問題、制定答疑手冊，快速回應居民關切，有效遏制工單增長勢頭。堅持把優秀科級干部充實到接訴即辦關鍵崗位，實施“雛鷹行動”安排年輕干部一線鍛煉。社區層面完善“老帶新、強帶弱”機制，近年來調整社區書記30人次。專班持續加強能力建設，面對服貿會改造施工引發的噪聲揚塵集中投訴，統一答復口徑、制定辦理指引，實現百余件工單零失分。同步開展專題培訓和業務競賽，全面提升辦件隊伍專業素養。

全地域主動治理防未然

夯實“智網實格”基礎，依托“石網E通”平臺開展巡查走訪，全年通過網格吸附各類問題200余件。建興街社區將網格與議事協商深度融合，探索“力量沉網、訴求入網、服務到網”路徑，工單量同比下降36.41%。水泥廠社區凌晨供水管線故障，依托網格體系迅速聯動處置，歷經早、午兩個用水高峰期僅產生1件訴求且得到有效解決。街道聚焦轄區高頻訴求，啟動邊角地環境秩序、游商占道經營、工地規范管理、樓道堆物堆料四大專項整治，實現源頭降量。堅持將主動治理融入日常，暖氣爆裂、掃雪鏟冰等突發問題均在3小時內處置到位；堅持“冬病夏治、夏病冬治”，汛期前完成199處漏雨點維修，推動“未訴先辦”落地見效。

古城街道的實踐證明，將黨建引領、機制創新、隊伍建設和源頭治理有機結合，是破解基層治理難題、提升群眾獲得感與幸福感的有效路徑。

來 源 | 石景山區城管指揮中心 古城街道

編 輯 | 李嘉綺

責 編 | 于會瑩

審 核 | 穆 慧

監 審 | 郭 偉