事關(guān)食品安全公開征求意見，網(wǎng)絡(luò)購買樣品用于抽檢無需告知用途

食品抽檢是食品安全監(jiān)管部門實(shí)施食品安全監(jiān)管的重要手段。記者3月30日了解到，市場監(jiān)管總局修訂了現(xiàn)行《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》，開始公開征求意見。

針對尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的情形強(qiáng)化風(fēng)險抽檢

征求意見稿針對目前食品安全風(fēng)險的隱蔽性越來越突出的情況，除了監(jiān)督抽檢之外，專門強(qiáng)化了風(fēng)險抽檢工作。

風(fēng)險抽檢是指市場監(jiān)督管理部門以排查風(fēng)險為目的，針對尚未制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)，或無法按照法定程序?qū)嵤┍O(jiān)督抽檢等情形，對食品進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)、風(fēng)險研判及處理的風(fēng)險監(jiān)測活動。

根據(jù)征求意見稿，風(fēng)險抽檢抽樣可以簡化告知、現(xiàn)場信息采集等法定程序，以消費(fèi)者購買的方式實(shí)施，也可以參照監(jiān)督抽檢的程序進(jìn)行。必要時可以采用非標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法。風(fēng)險抽檢項(xiàng)目的判定原則可參考國際標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)部委公告或通告規(guī)定、風(fēng)險評估結(jié)果、食品安全標(biāo)準(zhǔn)等，并結(jié)合我國食品安全風(fēng)險水平制定。

網(wǎng)絡(luò)購買樣品用于抽檢無需告知用途

記者還了解到，以往市場監(jiān)管部門在網(wǎng)絡(luò)食品抽檢中一旦告知銷售者所購產(chǎn)品用于抽檢，將面臨訂單被取消、賬戶被拉黑等問題，征求意見稿針對這種情況，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)食品抽檢流程。

征求意見稿明確：網(wǎng)絡(luò)食品安全抽樣檢驗(yàn)以消費(fèi)者購買食品的方式實(shí)施抽樣，購買樣品時不需告知網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營者購買目的和用途，并明確相應(yīng)抽樣文書無需被抽樣單位簽字確認(rèn)。

同時也明確要求，市場監(jiān)督管理部門開展網(wǎng)絡(luò)食品安全抽樣檢驗(yàn)工作時，應(yīng)當(dāng)記錄買樣人員姓名、付款賬戶、注冊賬號、聯(lián)系電話等信息。買樣人員應(yīng)當(dāng)通過截圖、拍照或者錄像等方式記錄被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者信息、樣品網(wǎng)頁展示信息，以及訂單信息、支付記錄等。抽樣人員收到樣品后，應(yīng)當(dāng)通過拍照或者錄像等方式記錄拆封過程，對遞送包裝、樣品包裝、樣品儲運(yùn)條件等進(jìn)行查驗(yàn)，并對檢驗(yàn)樣品和備份樣品分別封樣。

市場監(jiān)督管理部門可以參照上述規(guī)定對自動售賣機(jī)、無人超市等無現(xiàn)場經(jīng)營人員的食品經(jīng)營者組織實(shí)施抽樣檢驗(yàn)。

規(guī)避利益關(guān)聯(lián)與干擾 確保復(fù)檢客觀中立

征求意見稿提出，被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者對抽檢檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，可以提出書面復(fù)檢申請。

為增強(qiáng)復(fù)檢結(jié)果權(quán)威性和公信力，征求意見稿要求市場監(jiān)管部門在確定復(fù)檢機(jī)構(gòu)時，應(yīng)從承擔(dān)過同級別或以上級別監(jiān)督抽檢和風(fēng)險抽檢任務(wù)的復(fù)檢機(jī)構(gòu)中隨機(jī)確定。對于市場監(jiān)管總局本級不合格食品復(fù)檢，原則上要求復(fù)檢機(jī)構(gòu)與復(fù)檢申請人不在同一省級行政區(qū)域，確保復(fù)檢過程客觀中立，規(guī)避本地利益關(guān)聯(lián)與行政干擾，保障復(fù)檢獨(dú)立性。

同時，組織食品安全監(jiān)督抽檢的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法公開監(jiān)督抽檢結(jié)果信息，并根據(jù)需要發(fā)布食品安全消費(fèi)提示、風(fēng)險提示或風(fēng)險解析。抽樣檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重食品安全風(fēng)險或多次檢出食品安全問題的生產(chǎn)經(jīng)營者，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)增加抽檢頻次，實(shí)施跟蹤抽檢。

（央視新聞）