全民健身邁向“優供給”

來源：人民日報海外版

市民在湖北省武漢市武昌江灘公園中踢足球。

新華社記者 杜子璇攝

2025年經常參加體育鍛煉人數比例達到38.52%，人均體育場地面積3.11平方米，國民體質合格率84.9%……一組新數據，勾勒出中國全民健身發展的新圖景。

從家門口的健身場地設施越來越多，到更多人動起來、體質水平持續提升，中國全民健身正在從“廣覆蓋”邁向“優供給”。“十五五”時期，全民健身事業將進一步在提升公共服務效能、優化資源供給、增強健身實效上下功夫，更好滿足群眾日益增長的健身需求。

場地更多 健身更近

全民健身，首先要解決的是“去哪兒”的問題。

過去幾年，群眾身邊的體育設施持續增加，全民健身公共服務網絡不斷向基層延伸。數據顯示，截至2025年底，全國共有體育場地500.37萬個，體育場地面積43.72億平方米，人均體育場地面積達到3.11平方米；“十四五”時期，全國建成并投入使用的體育公園超過1500個，提前完成新建、改擴建1000個左右體育公園的目標任務。

場地供給增加之外，健身的便利度也在不斷提升。調查顯示，90.4%的19歲及以上居民表示，在步行或騎車15分鐘范圍內有體育場地設施。“15分鐘健身圈”基本形成，小型健身中心、小型體育公園、多功能運動場等一批群眾身邊“小而美”的設施持續落地，越來越多人的健身活動，正從“專門找地方”變成“下樓就能練”。

群眾體育熱起來，首先得讓老百姓“夠得著、用得上、愿意去”。北京體育大學中國體育發展研究院首席專家鮑明曉認為，全民健身的核心訴求是便捷。只有運動場地真正建在社區中，人們才能利用碎片化時間在家門口活動，健身才更容易融入日常生活。

賽事更活 服務更細

如今，群眾身邊不僅有了更多可以運動的地方，也有了更多可參與的賽事、可獲得的服務。

2025年全民健身日前后，全國累計舉辦賽事活動2.2萬余場，直接參與群眾超過1100萬人次；連續四屆全民健身線上運動會參賽總人次突破5861萬；“我要上全運”系列活動累計舉辦7.1萬場，110萬人次直接參與，1.1萬名民間高手站上決賽舞臺……更多人從健身的“圍觀者”變成了“參與者”。

在北京，全民健身的賽事體系正不斷完善。今年，北京計劃舉辦北京馬拉松、“社區杯”足球賽等群眾廣泛參與的賽事活動200項。除了群眾基礎較好的路跑、足球等賽事，北京還結合區域資源和項目特點，布局了冰雪、騎行、青少年體育等更具特色的群眾賽事，推動全民健身向“全年有安排、項目更多元、參與更便利”升級。

群眾賽事熱起來，帶動了參與的熱情，也改變著人們的健身理念和方式。2025年，我國19至59歲居民人均體育消費達到2428元，60歲及以上居民人均體育消費達到1451元，其中服務型體育消費占比提升到48.5%。越來越多的體育消費支出，從購買器材、服裝，轉向購買課程、體驗、賽事參與和健康服務。

健身需求的升級，對服務提出了更高要求。截至2025年10月底，全國社會體育指導員超過390萬人，每千人擁有2.77名；全國共設置375個常態化國民體質監測站點，“科學健身指導走基層”活動2025年開展近100場，直接受眾超過6萬人次。

全民健身的成果，也體現在國民體質的變化中。《第六次全國國民體質監測公報》顯示，2025年我國國民體質合格以上人數比例達到84.9%，優良率達到30.9%，均較2020年有所提升。國家體育總局體育科學研究所體健中心副主任馮強介紹，本次監測創新采用“實時數據上傳+個性健身指導”模式，為參與者提供專屬科學健身方案。監測結果表明，我國國民體質水平持續向好，尤其“一老一小”群體改善較為明顯。

提質增效 補齊短板

“十五五”規劃綱要提出，到“十五五”末，我國經常參加體育鍛煉人數比例要達到40%左右，并將進一步完善全民健身公共服務體系，加強群眾身邊的場地設施布局建設。這意味著，全民健身下一步比拼的不只是覆蓋面，更是服務質量。

日前舉行的2026年全國群眾體育工作會議提出，要以提升公共服務新效能、塑造發展新優勢、匯聚多元新動能等舉措為抓手，推動全民健身從“廣覆蓋”向“優供給”轉變，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

從現實情況看，我國全民健身發展仍存在不平衡不充分的問題。城鄉、區域之間場地設施和服務資源配置仍有差異，專業健身指導、組織化支持和持續性服務覆蓋不足，“有場地、缺指導”“會鍛煉但不夠科學”等情況依然存在。

中國冬奧會首金獲得者楊揚提出，發展群眾體育，可因地制宜培育“小而美”的社區賽事活動，通過盤活邊角空間、小微場地和志愿服務力量，讓更多人實現“下樓就能動、周周有訓練、月月有比賽”。在這一過程中，居民既是參與者，也可以成為志愿者和組織者，讓體育更好發揮增進健康、聯結鄰里、激發社區活力的作用，也為全民健身向更高質量發展提供新的思路。（記者 劉峣）

《人民日報海外版》（2026年04月01日第09版）