國家資歷框架改革試點率先破冰 廣州打通技能與職稱壁壘

南都訊 近日，廣州市首批高技能人才與專業技術人才職業融合發展試點獲證人才正式出爐，標志著廣州在打通兩類人才職業發展“平行跑道”、構建終身學習“立交橋”的探索上取得突破性進展。

試點落地見效

首批人才順利獲證

2025年底，廣州市印發《高技能人才與專業技術人才職業融合發展試點實施方案》，啟動國家資歷框架區域性試點工作。聚焦先進制造業、戰略性新興產業，以廣汽集團、廣州港集團、廣州地鐵集團、廣州數字科技集團等4家大型企業及相關技師學院開展試點，全面推進兩類人才評價標準互認、發展路徑融通。

試點推進至今，已取得亮眼的階段性成效。截至目前，有23名來自試點企業的專業技術人才成功獲頒高級工、技師等高技能人才技能等級證書；17名在世界技能大賽、全國技能大賽中獲獎的“賽場精英”，通過創新“以賽代評”融合機制獲得初、中、高不同層級職稱證書，其中兩名高技能人才更是榮獲高級職稱，生動彰顯廣州人才評價破四唯、重實績的鮮明導向。

廣州市首批高技能人才與專業技術人才職業融合發展頒證儀式現場。

頒證儀式現場，獲證人才依次登臺領取證書，實現了從“理論型”到“實操型”、從“賽場高手”到“專業英才”的雙重跨越，每一張證書都是對技術技能貢獻與實際工作業績的充分認可。

首批獲得高級職稱的技能人才代表肖琪，曾獲全國職業技能大賽金牌，如今已是一名創業者，她分享道：“‘以賽代評’不僅是對技能的雙重認可，更幫助我們實現從‘技能好手’向‘復合型人才’的跨越，讓我在經營品牌時更有底氣和視野。”

來自廣汽本田生產一線的王杰鈞，用既有職稱成果直接申報獲得了汽車裝調工技師等級證書，他表示，“政策打破了過去的壁壘，讓我不用重復考核，這實現了理論到實操的真正融通。現在我不只是‘會干’，更開始主動思考‘為什么這么干’、‘怎么能干得更好’。”

三個維度重點突破

構建人才成長“立交橋”

人才融合發展是廣州落實“產業第一、制造業立市”戰略的關鍵抓手。長期以來，技能人才與專業技術人才分屬兩套評價體系，客觀上形成人才成長“獨木橋”。為此，廣州積極開展國家資歷框架區域性試點工作，旨在以系統性的制度創新，打破學歷教育、職業培訓、技能與職稱之間的壁壘，搭建人才發展的“立交橋”。

試點工作在三個維度重點突破：一是在琶洲人工智能與數字經濟試驗區等區域，推動試點企業開展高技能人才與專業技術人才“一評雙證”試點，探索職稱評審標準與職業技能等級認定標準的融合，實現“雙線晉升”。二是在南沙自貿區，深化粵港澳“一試多證”技能評價合作，并拓展國（境）外職業技能證書比照認定目錄，推動國際人才流通與標準互認。三是在市屬技師學院，開展人工智能等專業“工學一體化”課程學習成果直接認定職業技能等級證書的轉化試點，打通課堂學習與職業標準。

廣州港集團作為試點企業，已先試先行，成功推動13位專業技術人員獲得技能等級證書，并將積極承辦全國交通運輸行業技能大賽，深化“以賽代評”，為一線工人搭建“雙證”晉升的快速通道。廣州市工貿技師學院負責人介紹，學院通過“校企雙制、工學一體”模式，將企業真實任務嵌入教學，共建產教融合生態，致力于培養產業急需的、既懂技能又善創新的“T型人才”。

目前，廣州專業技術人才、技能人才總量分別達236萬人、431萬人，其中中級以上職稱人才131萬人、高技能人才169萬人。兩類人才的職業融合發展與資歷框架的系統構建，正進一步壯大復合型人才隊伍。

廣州將系統總結首批融合發展與資歷框架試點的經驗，強化政企校協同育人，加快形成可復制、可推廣的“廣州模式”，逐步擴大覆蓋范圍，營造“崇尚技術、重視人才、終身學習、人人出彩”的良好社會生態，全力建設粵港澳大灣區高水平人才高地，為廣州加快構建“12218”現代化產業體系提供強勁人才支撐。

采寫：南都N視頻記者程安

通訊員：穗人社宣