分布式布局提升抗風險能力，北京39個韌性城市組團這樣建

4月1日，北京市韌性城市建設和消防工作新聞發布會舉行，市規劃自然資源委相關負責人介紹本市韌性城市規劃建設情況。根據已經實施的《北京市韌性城市空間專項規劃（2022年—2035年）》（以下簡稱《規劃》），北京將打造39個韌性城市組團，通過組團互助及支撐，實現城市基本功能維持與快速響應恢復，全面提升城市安全保障水平。

市規劃自然資源委副主任楊浚介紹，根據《規劃》要求，北京構建“三環八廊多支點”韌性空間格局，同時按照集中與分布式相結合的原則，將市域劃分為39個中等城市規模的韌性城市組團。各組團應配備相對獨立的供水、供電、物資供應體系和應急指揮調度功能，在組團內合理布局體育場館、長期應急避難場所、物資儲備庫等“平急兩用”設施，災時無需大規模人口轉移即可自給自足。各組團依托交通生命線與應急通道聯動，在保障自身運轉的同時為其他區域提供支援，形成分布式、強協同的城市安全支撐網絡。

“十四五”時期，北京韌性城市建設取得顯著進展。市政基礎設施專項規劃全面落地，8座水廠建成投用，張北—勝利特高壓通道、環北京特高壓環網、天津南港LNG應急儲備項目相繼投運，供水與能源供應穩定性持續提升。全市建成市政交通基礎設施綜合管理信息平臺，匯聚地下管線14.9萬公里、場站3萬余個，為基礎設施智慧管理提供數據支撐。地質災害隱患排查治理持續深化，完成精細化調查勘查，動態更新隱患點9589處，布設監測設備3649臺，建立精細化風險預警體系。

面向“十五五”，北京將持續推進韌性城市建設，把韌性理念全面融入各級國土空間規劃，加快實施南水北調后續、重大防洪水利、山區基礎設施提標等重點項目。針對密云、懷柔、延慶、平谷等受災重點鄉鎮，開展1:2000高精度風險調查，運用空天地一體化技術開展隱患早期識別。同時優化監測網絡，補充監測設備，強化可視化監測與多通道數據傳輸，保障極端天氣下監測穩定。

目前，39個韌性城市組團建設已納入年度重點工作，北京將因地制宜完善公共服務、交通市政及安全設施，持續提升城市抗風險能力，力爭到2050年全面建成國際一流的韌性城市空間治理體系。

文/北京青年報記者 李曉萌