企業出題、高校答題、市場閱卷……18條舉措引導高校直面“真問題”

　　4月3日，市政府新聞辦舉行《關于促進首都高校科技成果轉化的若干措施》新聞發布會。相關負責人介紹，北京市推出5大板塊、18條舉措，將依托首都高校重點產業產教聯盟，構建“企業出題、高校答題、市場閱卷”的閉環生態，通過校企聯合基金、揭榜掛帥等方式，引導高校直面企業“真問題”，促進越來越多的創新成果從“書架”走向“貨架”。

　　推廣科技成果“先賦權后行權”

　　當前，北京堅持教育科技人才一體推進，已孵化高校科技成果轉化企業141家，成功培育了一批科創板上市企業和專精特新“小巨人”企業。“十四五”期間，首都高校通過技術轉讓、許可、作價投資等6種方式，轉化合同金額年均增長13.2%，2024年度達到218.4億元，排名全國第一。

　　針對“不能轉、不好轉、不會轉、不愿轉、不敢轉”等深層次矛盾和堵點，新發布的《若干措施》將推動更多高校科技成果從實驗室走向產業一線。“相關部委發布的北京（京津冀）國際科技創新中心支持政策，明確允許中央部門所屬高校、科研院所在符合國家規定前提下，適用地方科技政策。”市教委副主任張耀天表示，這項政策不僅適用于本市高校，也適用于在京部屬高校。

　　北京持續深化制度機制創新，讓科技成果“易轉化”。“針對高校內部落實相關政策的堵點和難點，《若干措施》進一步助力高校破除制度障礙。”張耀天說，北京深化職務科技成果賦權改革，重點推廣“先賦權后行權”模式，經學校簡要評估指導后，“賦權”科研人員先行使用職務成果創辦企業，快速進入市場化驗證進程，待企業發展成熟后，再按約定辦理入股、轉讓等行權手續。同時，鼓勵高校通過約定收益、長期分紅、股權回購等方式，實現成果轉化的長期價值和未來價值。

　　100億元基金群“投早、投小”

　　更優質的公共服務平臺落地，推動科技成果“暢轉化”。張耀天介紹，北京目前已建設了兩個全國高校區域技術轉移轉化中心，海淀區聚焦人工智能、房山區聚焦綠色能源，提供從概念驗證、中試熟化、場景促進到產業孵化的全鏈條服務。

　　北京同步改革校內評價導向，明確要求高校不得將專利申請和授權的數量納入人才評價、職稱評定、聘期及年度考核。市教委還將持續打造“京彩大創”等創新創業品牌，著重支持高校學生攜導師團隊科研成果參賽、轉化或創辦企業；鼓勵高校依據《新學位法》相關規定，將轉化效益好的師生共創項目，視為授予學位的實踐成果。

　　中國工商銀行北京市分行牽頭組建了100億元基金群，依據“投早、投小”的政策導向，專項支持首都高校科技成果轉化，目前已推動清華大學等高校的一批重點孵化項目股權投資的成功落地。“工銀科技成果轉化貸”則是解決企業“最初一公里”融資難題的創新性舉措，為企業后續的股權融資做好銜接。

　　科技商學院培養技術轉移人才

　　北京還將進一步建強轉化人才隊伍，讓科技成果“快轉化”。在此前職務科技成果賦權、資產單列管理、科技成果“先使用后付費”等先行先試改革基礎上，《若干措施》進一步健全科技成果轉化政策體系。

　　市科委、中關村管委會副主任張金輝介紹，截至目前，北京已持續推進12家高校院所開展職務科技成果賦權改革，完成128項職務科技成果賦權，形成了可復制、可推廣的改革經驗；累計支持建設100余家技術轉移機構、46家概念驗證平臺、12家共性技術平臺、30家標桿孵化器和64家中關村特色產業園，構建起了從創新到轉化應用的完整創新生態鏈。

　　支持科技成果快速轉化，離不開出色的技術轉移人才隊伍。北京科技商學院將落地，實施項目制、實戰化培養，在成果轉化的真實項目中培養復合型的技術轉移人才，實現成果和人才的雙重轉化。市教委將健全高校科研人員在崗、離崗從事科技成果轉化的保障機制；推動高校健全“轉化專業技術職稱”專門序列，為技術轉移人才暢通職業發展道路。

　　在中關村國際技術交易中心，“橙果鋪子”、技術交易“問診室”、技術經理人“藍馬甲”專業服務隊伍等平臺、團隊，構建起全鏈條、一站式的技術交易綜合服務體系，推動本市科技成果“全球買、全球賣”。

發布會現場（李磊 攝）