“經”彩“十五五”丨扎實推進海南自由貿易港建設

（原標題：“經”彩“十五五”丨扎實推進海南自由貿易港建設）

光明網訊（記者 趙艷艷）中央經濟工作會議12月10日至11日在北京舉行。會議提出，“穩步推進制度型開放，有序擴大服務領域自主開放，優化自由貿易試驗區布局范圍，扎實推進海南自由貿易港建設”。

海南現代管理研究院院長王毅武表示，“扎實推進”這一要求，意味著在海南自貿港建設過程中，需秉持沉穩務實、有條不紊的態度。不能急于求成，要一步一個腳印，按照既定的規劃和節奏有序推進；還要注重建設質量，以高標準、嚴要求把控各個環節，確保每一項舉措都能落地見效，真正實現自貿港建設的高質量發展。

今年12月18日，海南自貿港將正式啟動封關運作。“封關”是一個海關術語，即海南全島成為一個“境內關外”區域，海南島內可以享受零關稅等優惠政策。海南自貿港全島封關運作將實施以“‘一線’放開、’二線’管住、島內自由”為基本特征的自由化便利化政策制度。

所謂“一線”放開，是將海南自由貿易港與我國關境外其他國家和地區之間作為“一線”，實施一系列自由便利進出舉措；而“二線”管住，則是將海南自由貿易港與內地之間作為“二線”，針對“一線”放開的內容實施精準管理。這就要求既能“放得開”又能“管得住”，“二線”的精準管理至關重要。

在商務部12月11日召開的例行新聞發布會上，商務部新聞發言人何亞東強調，商務部將以封關運作為契機，大力推進制度型開放，努力把海南自貿港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶。