石家莊4S店強遷風波，還能這么干？

撰文丨關不羽

石家莊的4S店正在經歷煎熬。

河北國際汽車貿易園是石家莊市最大的汽車交易園，集中坐落著五六十家4S店和其他汽車行業的店鋪，正在進行拆遷。主干道兩側豎起了擋板，不少房子已經被拆除，大部分4s店的標識被拆除，一片狼藉。

大拆大建在中國城市并不算新鮮事，但是這次拆遷確實不尋常，搞得太急了。接受媒體采訪的店家表示，“今年7月份，突然下文件要在一個月內把二環附近的4S店搬到新園區。好多企業都措手不及”。園區里張貼拆遷的通告也印證了店家的說法。整整齊齊六個公章，落款日期顯示為7月4日。

圖/網絡

理論上講，兩個月完成店家的搬遷也不是不可能，前提是新園區及時完工并投入使用，并且提前做好相應的入駐準備工作。

當地政府的確是這樣計劃的。按照“先立后破”的原則，石家莊市在橋西、新華、長安、裕華四個區分別建設4個汽車產業園，推動臨建或違建汽車4S店搬遷至新產業園中經營。

然而，新園區并沒有按照計劃建成，很多店鋪并沒有找到新的經營場地，更沒有拿到拆遷補償。4S店的面積大、裝修時間長，裝修標準也比較高，“挪窩成本”以百萬計。六個公章就要店家付出如此高昂的代價，讓人難以接受。

紙面上的“先立后破”，現實中還是“破而未立”。這一切本不該發生。

整頓低端市場、違規違建，提高城市風貌，是否需要用大拆大建的方式來實現，本身就可商榷。河北康城國際汽車園也是要搬遷的汽車園區，新園區和舊園區僅僅一路之隔。勞師動眾搬到馬路對面的“先立后破”，顯然不是規劃的最優解。2022年石家莊市的財政收入718億元，地方債余額2031億元，可見財政并不寬裕。

據說石家莊這輪城市更新改造，是以大量的土地儲備作為財政“底氣”。但是，以目前土地行情，這個“底氣”到底有多足，應該打個問號。從財政角度講，不管是“先立后破”還是“先破后立”，大拆大建的城市升級都不合時宜。

如果真有財政底氣，也不至于不給商家拆遷補償。老園區的商家也是當初招商招進去的，人家簽了二三十年的合同，說拆就拆、損失自負，情理法都說不過去。雖說面對北方地方政歷來的強勢風格，商家多半只能自認倒霉，但是城市形象、營商環境的無形代價是巨大的。

這些代價本該避免。合理規劃、保障新園區的工期、給予合理補償，或許對當地政府的行政能力提出了過高的要求，至少應該在拆遷時限上給予通情達理的寬限，而不是急吼吼地進場拆遷趕走商家。“計劃不如變化”的寬容對內對外要一致，而不是嚴于律人、寬以待己的反向雙標。

石家莊這些年致力于打造“國際莊”的良好形象，做了很多努力。這次花了很多錢大拆大建，也是為了提升城市硬件。然而，硬件的提升以犧牲商家合法利益為代價，只會適得其反、得不償失。

“市場環境”對政府自律、政策合理的軟件要求更高，如果沒有良好的政策環境，再豪華的園區、再高級的配套，都是枉然。畢竟商家入駐一座城市，不是來旅游的，是來做生意的，能讓人踏踏實實做生意才談得上“改善市場環境”。