“合同現(xiàn)在無法履行不得不違約是我不對,可是這違約金一天天往上漲,對方就是故意拖著不給我解除合同,我該怎么辦?”這次找到我們的是一家土地儲備機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。
原來,2014年,為了市政發(fā)展的需要,這家土地儲備機(jī)構(gòu)與某企業(yè)簽訂了一份土地收儲合同,根據(jù)合同約定,儲備機(jī)構(gòu)將企業(yè)名下的地塊收儲后,將另一塊面積、位置差不多的土地置換給這家企業(yè)。
然而,當(dāng)企業(yè)將土地交出后,土儲部門卻發(fā)現(xiàn)需要置換給企業(yè)的土地因為其他原因被政府挪為他用,無法再行交付。
于是,土儲機(jī)構(gòu)與企業(yè)就合同的解除進(jìn)行了協(xié)商,并同意按貨幣方式對企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償。然而,該企業(yè)堅決不同意解除,并執(zhí)意要求按照合同中約定的“每日千分之一”標(biāo)準(zhǔn)支付違約金。
由于雙方就合同是否解除、違約補(bǔ)償款支付無法達(dá)成一致協(xié)議,導(dǎo)致合同在長達(dá)十年的時間內(nèi)無法解決,更可怕的是,由于合同約定的違約金是按安置標(biāo)的價值的千分之一按日計算的,由于土地價值較高,如此粗略估計,土儲機(jī)構(gòu)的違約金已經(jīng)是安置土地價值的3倍多,高達(dá)1個多億!
如此高的違約金企業(yè)自然不能放過,因此堅決要求土儲機(jī)構(gòu)支付違約金。
那么,陷入僵局的土儲機(jī)構(gòu)難道只能按照合同賠錢嗎?
事實上并不是這樣的。
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一、合同目的已無法實現(xiàn),企業(yè)有權(quán)行使合同解除權(quán),土儲機(jī)構(gòu)亦可起訴請求法院終止合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系
根據(jù)土儲中心所述,本應(yīng)置換給企業(yè)的土地,現(xiàn)因政府原因?qū)е峦羶C(jī)構(gòu)無法收回,因此本合同約定的土地置換目的已經(jīng)無法實現(xiàn),土儲機(jī)構(gòu)因此已將無法置換的情況以正式告知企業(yè)。
根據(jù)原《合同法》第九十四條:“有下列情形之一的,當(dāng)事人可以解除合同:……(四)當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的;……”。
企業(yè)固然有權(quán)行使合同解除權(quán)。如企業(yè)堅決不行使合同解除權(quán),由于合同事實上已經(jīng)無法履行,依據(jù)《民法典》第五百八十條:“當(dāng)事人一方不履行非金錢債務(wù)或者履行非金錢債務(wù)不符合約定的,對方可以請求履行,但是有下列情形之一的除外:(一)法律上或者事實上不能履行……有前款規(guī)定的除外情形之一,致使不能實現(xiàn)合同目的的,人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人的請求終止合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系,但是不影響違約責(zé)任的承擔(dān)。”
因此,土儲機(jī)構(gòu)完全可在合同僵局的情況下,請求人民法院要求終止合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
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二、合同解除后,過高的違約金完全可以請求法院予以調(diào)低
合同約定的違約金為日千分之一,該違約金折算年化利率已經(jīng)高達(dá)36.5%,以土儲中心違約10年計,需要支付的額違約金逾1億,已經(jīng)超過安置標(biāo)的物價值3倍有余。
而事實上,我們經(jīng)過測算,合同約定的安置土地是倉儲用地,根據(jù)測算十年中的增值幅度近乎為0,而無論是根據(jù)LPR計算的企業(yè)的利息損失,還是根據(jù)假設(shè)開發(fā)法計算的企業(yè)可得利益損失,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法達(dá)到如此高的收益。
根據(jù)原《合同法司法解釋二》第二十九條:“當(dāng)事人主張約定的違約金過高請求予以適當(dāng)減少的,人民法院應(yīng)當(dāng)以實際損失為基礎(chǔ),兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過錯程度以及預(yù)期利益等綜合因素,根據(jù)公平原則和誠實信用原則予以衡量,并作出裁決。當(dāng)事人約定的違約金超過造成損失的百分之三十的,一般可以認(rèn)定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的‘過分高于造成的損失’。”
現(xiàn)行《民法典》第五百八十五條第二款規(guī)定“……約定的違約金過分高于造成的損失的,人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人的請求予以適當(dāng)減少。……”
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因此,一旦該案涉訴訟,土儲機(jī)構(gòu)完全可以請求人民法院對該過高的違約金予以調(diào)減。
所以,我們對地儲備機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人建議,及時保留與該企業(yè)的溝通協(xié)商證據(jù),盡快向法院請求終止合同,終止合同僵局。
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