智庫觀點|讓小地方成為培養(yǎng)人才成長的大沃土

趙吝加.讓小地方成為培養(yǎng)人才成長的大沃土[J]. 今日科苑, 2024, (5): 4-5

人才是第一資源，對于經(jīng)濟社會發(fā)展具有決定性意義。 十年樹木百年樹人，人才隊伍建設(shè)是長期復雜的系統(tǒng)工程。 近年來，為了搶奪發(fā)展先機、快速建立起人才比較優(yōu)勢，各地在快速城鎮(zhèn)化的浪潮中，相繼推出優(yōu)惠政策吸引人才，甚至逐漸從 “搶人才”演變成了“搶人口”。

不可否認，通過“人才大戰(zhàn)”，一些地區(qū)改變了人才流失的面貌。據(jù)新華社記者今年5月份的報道，2023年，吉林、遼寧兩省實現(xiàn)人口凈流入，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)十余年的凈流出局面；黑龍江省高校畢業(yè)生留省、來省就業(yè)人數(shù)創(chuàng)近5年最好水平。然而，通過觀測發(fā)現(xiàn)，各地引才政策存在相似現(xiàn)象。具體而言，把吸引人才變成了獎金、住房、戶口等福利指標的比拼。綜合實力雄厚的城市選擇該路徑吸引人才具備可實施性，但眾多規(guī)模偏小、發(fā)展基礎(chǔ)較差的四五線城市乃至縣城等“小地方”，如果也以福利待遇作為唯一籌碼加入到“搶人大戰(zhàn)”中，可能很難對人才形成吸引力，引才效果將無法保障。小地方如何在“搶人大戰(zhàn)”中覓得機會，有以下觀點。

首先，小地方引才要集中有限資源引進對的人。小地方缺乏雄厚的綜合實力，產(chǎn)業(yè)鏈條相對不太完備，很難具備實施“廣撒網(wǎng)搶人口”措施的條件。唯有立足特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)資源稟賦等自身優(yōu)勢，找準引才定位，提供有吸引力的工作崗位，有針對性地招攬人才，才能因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以區(qū)域特色帶動高質(zhì)量發(fā)展。

其次，要想方設(shè)法保證引得到人。在基本的福利待遇基礎(chǔ)上，小地方還要發(fā)揮非物質(zhì)方面的主觀能動性，如本土企業(yè)家對于發(fā)展的迫切需求、本籍人才的鄉(xiāng)土情懷等，才能在“搶人大戰(zhàn)”中站穩(wěn)腳跟。應(yīng)支持有實力有活力的本地科技型企業(yè)成為引進人才的主體。因為企業(yè)發(fā)展中遇到的“卡脖子”技術(shù)難題直接關(guān)乎企業(yè)生存問題，與政府部門相比，有經(jīng)商辦企業(yè)能力、有克服困難想法、有干事創(chuàng)業(yè)耐心的本地企業(yè)家更加知道需要什么樣的人才、從哪里引進人才。以本地科技型企業(yè)為橋梁紐帶，招攬人才全職工作，或通過建立科技小院、成立產(chǎn)業(yè)顧問組、專家工作站等方式柔性引進人才兼職工作，吸引合適的人才攻克技術(shù)難題，實現(xiàn)人才創(chuàng)造價值和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的雙贏。此外，應(yīng)以本地及周邊地區(qū)籍貫的人才為主要引進對象，他們對當?shù)氐娘L土人情、方言、生活習慣更加適應(yīng)，對當?shù)赜刑烊坏母星椋毣蚣媛毩粝聛淼膸茁矢蟆?/p>

解決了用武之地的問題，還要及時考慮并解決人才的后顧之憂。首先是職業(yè)發(fā)展問題。可與國內(nèi)高水平機構(gòu)建立合作機制，保證及時跟蹤科技前沿信息的渠道順暢，保障大型科研設(shè)備共享；鼓勵政府面向基層一線單位設(shè)立項目、基金，鼓勵重大項目面向基層一線設(shè)立課題。其次是生活保障，主要需解決醫(yī)療和教育問題。醫(yī)療問題可重點保障本地急診科室建設(shè)，并與周邊大醫(yī)院合作建立基礎(chǔ)病遠程醫(yī)療渠道、知名醫(yī)師定期坐診機制，逐步提高本地醫(yī)療水平。教育問題可引進周邊示范學校合作辦學，邀請名師全程參與指導教學活動。

隨著我國全面建成小康社會歷史任務(wù)的勝利完成，小地方的各方面條件有了大幅度改善。在實體空間距離被數(shù)字空間和便捷交通大大縮短的今天，在大城市和小地方工作生活的舒適性、便利性等方面差距正在減小，并且小地方住房、通勤、飲食等生活成本相對較低。如果職業(yè)上升空間渠道和大城市相差無幾，醫(yī)療、教育等生活保障無憂，無疑會對產(chǎn)生巨大的人才吸引力。

不論是在發(fā)達富有的沿海地區(qū)，還是在正努力迎頭趕上的偏遠地區(qū)，實踐告訴我們，祖國各地的小地方都能夠為專家學者研發(fā)創(chuàng)新提供鮮活的一手資料，都能夠為技術(shù)人才施展才華提供最接地氣的試驗田，都能夠為廣大教師、醫(yī)務(wù)工作者教書育人、救死扶傷提供最有價值的工作舞臺。相信在不遠的將來，小地方將成為培養(yǎng)人才成長的沃土。讓我們共同期待。

參考文獻略

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