四川資陽(yáng)：全力打造成渝中部“天府糧倉(cāng)”丘陵示范區(qū)

本報(bào)記者 蔣俊偉

　　近年來，四川省資陽(yáng)市認(rèn)真落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，聚焦建設(shè)新時(shí)代更高水平“天府糧倉(cāng)”資陽(yáng)片區(qū)任務(wù)，規(guī)劃“兩帶五片十五園”建設(shè)布局，實(shí)施耕地保護(hù)與質(zhì)量提升等“六大行動(dòng)”，推動(dòng)成渝中部“天府糧倉(cāng)”丘陵示范區(qū)建設(shè)取得顯著成效。2024年小春糧食產(chǎn)量11.1萬(wàn)噸、增速4.1%，高于全省1.4%、全省第三位，油菜產(chǎn)量增量1.8萬(wàn)噸、全省第一。預(yù)計(jì)全年糧食面積穩(wěn)定在500萬(wàn)畝、總產(chǎn)168萬(wàn)噸以上。

聚焦耕地保護(hù)與建設(shè)夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ)

　　持續(xù)加強(qiáng)耕地保護(hù)。設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)田長(zhǎng)2013名，強(qiáng)化耕地和永久基本農(nóng)田網(wǎng)格化監(jiān)管，守住“三條控制線”。推廣殘次園地、糧經(jīng)復(fù)合套種、林地比對(duì)、坑塘水面、草地等“五個(gè)一批”整改模式，“周通報(bào)、月調(diào)度、季盤點(diǎn)”，穩(wěn)妥有序推進(jìn)流出耕地整改恢復(fù)，2023年資陽(yáng)市耕地凈流入5.6萬(wàn)畝，2024年恢復(fù)補(bǔ)充耕地4.1萬(wàn)畝。持續(xù)開展農(nóng)業(yè)種植園地分類優(yōu)化改造，推廣“果還糧”“果加糧”“果轉(zhuǎn)糧”累計(jì)17.3萬(wàn)畝。

　　推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。出臺(tái)《資陽(yáng)市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（2021—2032年）》《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目管理機(jī)制》等文件，加強(qiáng)規(guī)劃、監(jiān)理、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，配套完善提灌設(shè)施、灌排渠系、農(nóng)機(jī)道路，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田257.7萬(wàn)畝。開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田專項(xiàng)治理，收集掌握線索46條，立案23人，留置1人。落實(shí)資金300萬(wàn)元，探索突破傳統(tǒng)單一財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)模式的管護(hù)模式，解決管護(hù)運(yùn)行、損壞修護(hù)賠償?shù)葐栴}。

　　加快水利設(shè)施建設(shè)。實(shí)施江河提水行動(dòng)，利用毗河工程調(diào)水2000萬(wàn)方以上。整治病險(xiǎn)水庫(kù)66座，推動(dòng)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目4個(gè)，改善和恢復(fù)灌溉18.1萬(wàn)畝。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)電提灌站建設(shè)和老舊提灌站更新改造403處，完善農(nóng)田灌溉“毛細(xì)血管”，提高農(nóng)業(yè)抗旱減災(zāi)能力。

推動(dòng)糧經(jīng)統(tǒng)籌發(fā)展穩(wěn)糧增收穩(wěn)妥實(shí)現(xiàn)

　　穩(wěn)定發(fā)展糧油。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，圍繞穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、減損失，持續(xù)鞏固撂荒地整治成果，建立水稻、玉米、油菜等千畝高產(chǎn)展示片50個(gè)、百畝攻關(guān)片16個(gè)，持續(xù)推動(dòng)“1+3”天府糧倉(cāng)丘陵示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建以糧為主、糧經(jīng)統(tǒng)籌的現(xiàn)代省級(jí)糧油園區(qū)5個(gè)。穩(wěn)妥開發(fā)森林糧庫(kù)，林糧經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到116萬(wàn)畝。

　　提質(zhì)發(fā)展蔬菜。積極推廣蔬菜基地遮陽(yáng)網(wǎng)、防蟲網(wǎng)、噴滴灌、水肥一體化等設(shè)施，改造提升蔬菜大棚設(shè)備，新建智能化育苗大棚2個(gè)、蔬菜生產(chǎn)大棚800畝，改造老舊大棚1400畝，綠色蔬菜（食用菌）標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)30個(gè)，培育30畝以上規(guī)模種植主體1130戶。2024年1—9月蔬菜產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)147萬(wàn)噸。

　　壯大特色產(chǎn)業(yè)。資陽(yáng)市建成安岳檸檬國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展水肥一體化高效管網(wǎng)7.6萬(wàn)畝，檸檬單品出口全省第1。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，高接換種優(yōu)良品種3900畝，新建柑橘出口備案基地1.4萬(wàn)余畝，雁江蜜柑地理標(biāo)準(zhǔn)證明成功注冊(cè)。實(shí)施樂至蠶桑專項(xiàng)債和川東北蠶桑集群項(xiàng)目，推進(jìn)蠶桑種養(yǎng)、加工、研發(fā)全鏈融合發(fā)展，僵蠶產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)于國(guó)家藥典標(biāo)準(zhǔn)，形成6項(xiàng)指標(biāo)、5項(xiàng)專利。

突出科技推廣利用成果轉(zhuǎn)化得到提升

　　嚴(yán)把“種子關(guān)”。建立制種企業(yè)縣（區(qū)）登記備案和農(nóng)作物種子登記備案機(jī)制，加大對(duì)全市備案895個(gè)糧油農(nóng)作物品種、7000余畝制種基地日常巡查，確保種子符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。遴選主推“稻香杯”水稻、專用玉米、優(yōu)質(zhì)小麥等品種17個(gè)，全市主要農(nóng)作物良種推廣覆蓋率達(dá)97.5%，良種對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到45%。

　　嚴(yán)把“技術(shù)關(guān)”。圍繞提高播種質(zhì)量、落實(shí)田管措施、增加千粒重為核心的集成組裝高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，推廣免耕直播、覆膜栽培、綠色防控、再生稻豐產(chǎn)等新技術(shù)近60項(xiàng)，確保農(nóng)業(yè)科技到田。“稻香杯”水稻面積達(dá)50萬(wàn)畝，專家測(cè)產(chǎn)稻谷玉米小麥畝產(chǎn)最高達(dá)到800公斤、810公斤、500公斤，預(yù)計(jì)將帶動(dòng)大面積糧食單產(chǎn)增長(zhǎng)3.1公斤以上。

　　嚴(yán)把“人才關(guān)”。資陽(yáng)市出臺(tái)《職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案》《促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十五條措施》《關(guān)于支持種糧大戶做大做強(qiáng)十條措施的通知》等支持政策，每年組織1/3的基層農(nóng)技人員開展脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計(jì)培育高素質(zhì)農(nóng)民10800人，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人144人，農(nóng)業(yè)大師19人。

完善經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力

　　培育新型經(jīng)營(yíng)主體。堅(jiān)持內(nèi)培外引思路，出臺(tái)《支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大13條政策措施》《關(guān)于支持種糧大戶做大做強(qiáng)十條措施的通知》等政策，大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體，培育種糧大戶1673家、果蔬大戶1749家、畜禽專業(yè)養(yǎng)殖戶4764家、水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶173家，其中2024年種糧大戶耕種23.37萬(wàn)畝、較上年增32.0%，有效提高規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平。

　　發(fā)展社會(huì)化服務(wù)。針對(duì)農(nóng)村土地細(xì)碎化、人口老齡化、經(jīng)營(yíng)粗放化現(xiàn)狀，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，推廣“集體經(jīng)濟(jì)組織+社會(huì)化服務(wù)企業(yè)+農(nóng)戶”等服務(wù)模式，培育育種育苗、農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、產(chǎn)品營(yíng)銷等多元化服務(wù)組織488家，年托管服務(wù)面積93萬(wàn)畝。大力發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，建成省級(jí)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心3個(gè)，培育農(nóng)機(jī)合作社49個(gè)，推動(dòng)主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)68.6%。

　　推廣“農(nóng)業(yè)共營(yíng)制”。資陽(yáng)市著力構(gòu)建“土地股份合作社+農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人+農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)”三位一體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，探索建立自愿合作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、監(jiān)督制衡制度體系，推廣市級(jí)“農(nóng)業(yè)共營(yíng)制”試點(diǎn)村53個(gè)，聘用農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人53人，建設(shè)綜合農(nóng)事服務(wù)中心3個(gè)，引導(dǎo)6353戶農(nóng)戶入股土地1.62萬(wàn)畝，帶動(dòng)種糧成本節(jié)約150～200元/畝、農(nóng)戶戶均增收600元/年。

來源：中國(guó)食品報(bào)