建議江蘇所有城市全都開放落戶

改革開放初期，大城市憑借優越的地理位置、豐富的資源、完善的基礎設施和大量的就業機會，吸引了眾多農村勞動力和中小城市人口。

這是第一輪人口紅利在區域經濟布局中的動態走勢，對城市發展的潛在和直接的影響。

在人口減少趨勢背景下，有限的人口將向哪里移動？

答案是都市圈的核心城市。?

未來城市發展歸根到底成了人口的發展。人口流向哪里，哪里就有發展；哪座城市發展好，人口就流向哪座城市。???????????????????????

當前，人口要素對于城市發展的重要性不言而喻。未來，低能級城市都將面臨空心化挑戰。??????????

江蘇城市論壇建議，省內各城市應以前所未有的開放姿態應對人口之爭，用盡一切辦法提升自身吸引力，吸引人口流入。

目前全省除南京、蘇州外的其他城市已經全面取消落戶限制政策，施行以經常居住地登記戶口制度，居民憑合法穩定住所或合法穩定就業即可落戶。

今年7月，國務院印發《深入實施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動計劃》，對未來五年推進新型城鎮化建設的總體要求、重點任務、政策措施和組織實施等作出部署。

在實施新一輪農業轉移人口市民化行動中，要求進一步深化戶籍制度改革。這份文件中提到——

“放開放寬除個別超大城市外的落戶限制，推行以經常居住地登記戶口制度。全面落實城區常住人口300萬以下城市取消落戶限制要求，全面放寬城區常住人口300萬至500萬城市落戶條件。完善城區常住人口500萬以上超大特大城市積分落戶政策，鼓勵取消年度落戶名額限制。”

江蘇城市論壇分析認為，南京與蘇州這兩座江蘇的明星城市，在吸引人口轉移方面應未雨綢繆，早做安排。

南京作為六朝古都和省會城市，擁有雄厚的科教資源和深厚的文化底蘊；蘇州則憑借強大的制造業和外向型經濟，在全國乃至全球經濟版圖中都占據一席之地。

面向未來，在人口競爭的新賽道上，不能再有絲毫不該存在的因素攔住人口流入的腳步。

人口趨勢整體下行，各大城市間的人口搶奪戰愈發激烈。省會城市們你追我趕，競相出臺優惠政策吸引人才與人口，在這樣的大環境下，南京和蘇州必須全力以赴。

對于懷揣夢想的年輕人來說，無法順利落戶可能意味著在就業、購房、子女教育等諸多方面面臨一系列困擾，從而使得他們在選擇發展城市時，可能會望而卻步。

而從城市發展的宏觀角度來看，人口流入的減緩，將直接影響到城市勞動力的補充、消費市場的擴容以及房地產市場的穩定等多個層面。

全面開放落戶，對南京和蘇州而言，是一次機遇的釋放。甚至，可以說這是最后一次機會。??

一方面，能夠廣泛吸納各類人才。高端科技人才可以為南京的科研創新產業、蘇州的高新技術制造業注入新的活力，推動產業升級轉型；同時，大量年輕且富有創造力的普通勞動者也能充實到城市的各個服務行業和基礎制造業中，優化城市的人口年齡結構，保障城市發展的后勁。

另一方面，人口的流入必然帶動消費升級。新增人口在衣食住行等各方面的消費需求，將為城市的商業、服務業等第三產業帶來前所未有的發展契機，促進城市經濟結構更加趨于合理與多元。

江蘇的城市正站在發展的十字路口，南京與蘇州更是省內大城市的希望。它們在長三角區域內有多大吸引力，一定程度上就意味著江蘇各大城市對人口流向有多少影響力。

全面開放落戶，是順應人口發展大勢的科學決策，是增強城市吸引力與競爭力的有力舉措，更是為城市長遠可持續發展注入新動力、開拓新空間的戰略抉擇。

在這場沒有硝煙的城市人口爭奪戰中，只有積極變革，拆除落戶壁壘，才能讓江蘇城市在新時代的浪潮中持續發展，在全國城市之林中綻放更為耀眼的光芒。