江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
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2025年1月13日,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《江西省官方獸醫(yī)管理辦法(試行)》(贛農(nóng)規(guī)字〔2025〕1號)(以下簡稱《辦法》),自2025年3月1日起施行,現(xiàn)解讀如下。
一、制定背景
官方獸醫(yī)具體實施動物、動物產(chǎn)品檢疫工作,是獸醫(yī)公共服務的主要力量。《中華人民共和國動物防疫法》明確規(guī)定國家實行官方獸醫(yī)任命制度。《動物檢疫管理辦法》以專門章節(jié)進行規(guī)范,明確官方獸醫(yī)的條件、任命程序、官方獸醫(yī)培訓和考核、相關(guān)待遇等要求,保證基層獸醫(yī)隊伍穩(wěn)定,工作能力和綜合素質(zhì)持續(xù)提升,確保依法規(guī)范行政。制定符合本省實際的官方獸醫(yī)管理辦法,是加強官方獸醫(yī)隊伍建設(shè)的要求,是規(guī)范官方獸醫(yī)履職行為的要求。
二、主要內(nèi)容
《辦法》立足官方獸醫(yī)依法履行動物、動物產(chǎn)品檢疫的職責,結(jié)合我省畜牧業(yè)發(fā)展特點和實際,共設(shè)六章三十二條,明確官方獸醫(yī)任命和退出、職責和要求、監(jiān)督管理、保障措施。
(一)明確任命、退出條件和程序。在國家相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上,《辦法》完善了不得任命為官方獸醫(yī)、撤銷、注銷官方獸醫(yī)資格的情形,明確了官方獸醫(yī)應當符合的條件以及官方獸醫(yī)的任命和退出程序。
(二)規(guī)范官方獸醫(yī)依法履職行為。《辦法》明確官方獸醫(yī)應當熟悉動物檢疫方面的專業(yè)知識、法律法規(guī)和規(guī)章制度,掌握檢疫規(guī)程,忠于職守、清正廉潔。要求官方獸醫(yī)按照檢疫規(guī)程規(guī)定,實施動物檢疫工作,嚴格管理動物檢疫電子出證系統(tǒng)賬號,證章標志,規(guī)范工作記錄。
(三)強化教育培訓和監(jiān)督管理。《辦法》細化省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對官方獸醫(yī)教育培訓、考核的要求。規(guī)定同一屠宰場駐場五年以上的官方獸醫(yī)實行輪崗制度,細化官方獸醫(yī)行為失范、違法違規(guī)處理措施。
(四)落實保障責任。依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和省政府相關(guān)規(guī)定,明確各地應根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域大小、養(yǎng)殖規(guī)模、工作任務等情況配備官方獸醫(yī)。可以聘用協(xié)檢人員協(xié)助實施動物檢疫,有關(guān)單位應當按照國家規(guī)定全面落實畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼等相關(guān)待遇。
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