高層最新定調(diào)，能否緩解有娃家庭的焦慮？

老鐵們，咱今天說個(gè)這幾天被教育圈廣泛探討的事兒。

這事兒是政府工作報(bào)告里說過的，而且跟全國(guó)老少爺們兒的切身利益息息相關(guān)。

嚴(yán)謹(jǐn)起見，咱們先看看工作報(bào)告里關(guān)于教育這塊兒原話咋說的——

“深入實(shí)施基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)工程，健全與人口變化相適應(yīng)的資源統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制。加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，擴(kuò)大高中階段教育學(xué)位供給，逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育。”

尤其是“擴(kuò)大高中學(xué)位供給”、“逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育”，這兩句嗑兒嘮得賊硬，翻譯成大白話：

以后的孩子小時(shí)候能夠免費(fèi)讀幼兒園，大一些考高中也會(huì)更容易。

對(duì)于有娃的家庭而言，這絕對(duì)是看得見、摸得著的天大利好！

咱們按從小到大話分兩頭來說。

關(guān)于推進(jìn)免費(fèi)學(xué)前教育，3月6日政府工作報(bào)告之后，部長(zhǎng)通道正式回應(yīng)了這個(gè)問題，明確表示將積極響應(yīng)、抓緊研究實(shí)施細(xì)則。

從目前掌握的信息來看，逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育將會(huì)分成三步走——

1）2025年-2027年為試點(diǎn)階段，在長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)試點(diǎn)3年全免費(fèi)，中部省份在優(yōu)先保障殘疾等特殊兒童學(xué)前教育免費(fèi)基礎(chǔ)上，試點(diǎn)一年或兩年學(xué)前教育免費(fèi)；

2）2028年-2030年為推廣階段，建立學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)中央與地方分檔分擔(dān)機(jī)制，將免費(fèi)學(xué)前教育納入基本公共服務(wù)清單；

3）2031年-2035年為完善階段，實(shí)現(xiàn)3-6歲免費(fèi)學(xué)前教育全覆蓋。

也就是說，真正要做到全國(guó)意義上的全覆蓋，得到10年之后，眼下最早試點(diǎn)的是長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)。

事實(shí)上，逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育這件事，早在今年兩會(huì)之前就已有據(jù)可循：

2025年1月份印發(fā)的《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024－2035年）》中明確要“探索逐步擴(kuò)大免費(fèi)教育范圍”；

將于2025年6月1日起實(shí)施的《學(xué)前教育法》也規(guī)定：“有條件的地方逐步推進(jìn)實(shí)施免費(fèi)學(xué)前教育，降低家庭保育教育成本”。

從目前釋放的利好看，除逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育之外，發(fā)放育兒補(bǔ)貼、大力發(fā)展托幼一體服務(wù)、增加普惠托育服務(wù)供給也在提上日程。

不但孩子上幼兒園能免費(fèi)，而且未來的公立幼兒園還會(huì)擴(kuò)大0-3歲嬰幼兒的托管服務(wù)；

普惠托育更加普及，不排除私立幼兒園在普惠補(bǔ)貼之下，價(jià)格直接下探到白菜價(jià)。

國(guó)家隊(duì)這回要徹底放大招，通過真心白銀的投入幫大伙兒把娃兒從出生一路帶到入讀小學(xué)。

“推進(jìn)免費(fèi)學(xué)前教育”在于減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，相比之下，“擴(kuò)大高中階段學(xué)位供給”，對(duì)于有娃兒家庭來說解決的是上升渠道焦慮的問題。

這幾年，孩子能否考上高中，成了不少初中生甚至小學(xué)生父母第一頭疼的事。

盡管這些年普通高中的錄取率一直在增長(zhǎng)，但實(shí)話實(shí)說并未緩解家長(zhǎng)、學(xué)生普遍存在的普職分流焦慮。

普職分流政策設(shè)計(jì)的初衷，本來是為了給不同學(xué)習(xí)能力的孩子提供多樣化的成才路徑，但咱們村有個(gè)特殊情況：

對(duì)中職教育多少有些偏見，愿意接受早早告別讀大學(xué)這條路的家長(zhǎng)和孩子那是少之又少。

這樣一來，不但沒有緩解應(yīng)試教育的壓力，反而將競(jìng)爭(zhēng)壓力傳導(dǎo)到了整個(gè)義務(wù)教育階段。

以筆者身邊人的體驗(yàn)觀察來看，家庭經(jīng)濟(jì)條件一般的，從小學(xué)一年級(jí)開始卷孩子，說“年年都是畢業(yè)班”一點(diǎn)兒沒夸張；

經(jīng)濟(jì)條件比較好，一二線城市年收入能達(dá)到30-40萬的家庭，選擇日本或馬來西亞高中打野的逐年見漲。

今年初，高層印發(fā)的《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》提出，統(tǒng)籌推進(jìn)市域內(nèi)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，加快擴(kuò)大普通高中教育資源供給。

“加快”一詞的表述，凸顯了國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到了對(duì)擴(kuò)大高中學(xué)位供給的緊迫性，有力地回應(yīng)了公眾期待。

今年政府工作報(bào)告再次明確“擴(kuò)大高中階段學(xué)位供給”，短短10個(gè)字，足以讓不少有娃家庭有盼頭兒。

國(guó)家隊(duì)一小一大兩頭發(fā)力解決教育面臨的問題，原因和動(dòng)機(jī)非常簡(jiǎn)單——

減輕子女教育負(fù)擔(dān)、疏通年輕一代的上升通道，鼓勵(lì)大伙兒生育。

這些年年輕人結(jié)婚率、生育率連年走低，歸根結(jié)底就倆原因：

一方面是錢鬧的，這也貴、那也貴，成長(zhǎng)的每一步都讓當(dāng)?shù)鶍尩腻X包步步驚心。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：截至2024年，全國(guó)范圍內(nèi)將一個(gè)娃養(yǎng)到17歲的平均開支需要53.8萬，是人均可支配收入的13倍，論燒錢程度僅次于隔壁的思密達(dá)，高居全球第二。

孩子讀小學(xué)之前養(yǎng)育成本約占整個(gè)養(yǎng)娃成本的30%，拿筆者居住的杭州來說——

孩子讀公辦幼兒園，平均每年的花費(fèi)在10000-15000元、普惠制民辦幼兒園花費(fèi)20000-30000元的不在少數(shù)，純私立貴族幼兒園比起從小送娃出國(guó)留學(xué)也不遑多讓。

另一方面也是上升通道相對(duì)狹窄、大伙兒希望讓娃過上比自己這一代更好的生活。

誰也不別裝外星人，大學(xué)生就業(yè)壓力重重，且真正的好工作是不在市場(chǎng)上流通的…以上心酸，懂的都懂，就這還得擔(dān)心普職分流、孩子有可能上不了大學(xué)的問題。

2022-2024年，全國(guó)初中畢業(yè)生分別為1623.9萬、1623.6萬、1698.2萬，當(dāng)年普通高中招生分別為947.5萬，967.8萬、1036.2萬，普高率分別為58.35%、59.61%、61.02%。

盡管普高率在年年上升，但還沒有從根本上緩解父母和學(xué)生的焦慮情緒。

這一把國(guó)家隊(duì)瞅準(zhǔn)了養(yǎng)娃痛點(diǎn)中的痛點(diǎn)，對(duì)癥下藥，說白了就是要拎棒子打跑阻礙大伙兒生娃的攔路虎。

當(dāng)然，這幾天筆者搜集材料，確實(shí)看到有一部分人對(duì)“逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育”這個(gè)事兒有不同看法。

哪部分人？學(xué)前教育從業(yè)人員，尤其是一些在自媒體平臺(tái)開號(hào)的幼兒園園長(zhǎng)們。

他們的說法是——如果真的實(shí)行幼兒園教育免費(fèi)，那最吃虧的還是孩子自己。

在他們看來，幼兒園一旦免費(fèi)，那老師和管理者就有可能集體躺平，原本要求的“識(shí)字1000-2000、英語單詞千八百、小學(xué)畢業(yè)掌握加減乘除”也不會(huì)再做要求…這不妥妥的孩子輸在起跑線上嗎？

屁股決定腦袋，他們?yōu)樯遁敵鲞@樣的焦慮，是個(gè)成年人就明白；

但關(guān)鍵問題是，幼兒園從業(yè)者本身也不該把自己當(dāng)成小學(xué)，更何況，“學(xué)前教育小學(xué)化”本身也是接下來會(huì)打擊的對(duì)象！

關(guān)于孩子在幼兒園階段“輸在起跑線”，絕對(duì)是為了制造焦慮而制造焦慮。

只要稍微了解義務(wù)教育的老鐵就知道，連小學(xué)成績(jī)具有一定的欺騙性，即便回回考試接近滿分，那也說明不了什么問題。

那么，幼兒園教育小學(xué)化又有多大必要呢？說是商品意義遠(yuǎn)大于現(xiàn)實(shí)意義，不冤枉它們吧？

關(guān)于擴(kuò)大高中階段學(xué)位供給，筆者也看到了一部分質(zhì)疑的聲音，質(zhì)疑主要集中在“高考再次回到千軍萬馬擠獨(dú)木橋”、“高中擴(kuò)招，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致高中教育質(zhì)量下滑”。

咱說心里話，你這屬實(shí)是有點(diǎn)兒難伺候了！

普職分流時(shí)吐槽分流，高中學(xué)位供給擴(kuò)大又換口風(fēng)了…好嘛，人均ETC，自動(dòng)抬杠！

有一說一，無論在任何年代、任何國(guó)家，優(yōu)質(zhì)大學(xué)教育都是稀缺資源，需要擇優(yōu)錄取，這是成年人的常識(shí)。

即便是有一些高福利國(guó)家，大學(xué)教育采取“寬進(jìn)嚴(yán)出”，真正能夠順利拿到畢業(yè)證、學(xué)位證的也一定是成績(jī)比較好的那部分年輕人。

政府要做的是保障后勤，讓年輕人有相對(duì)平等的機(jī)會(huì)參與公平競(jìng)爭(zhēng)。

如果真的讓想要躺平的孩子也能順利考上好大學(xué)，出來就有好工作，那對(duì)于努力的那部分孩子來說就不公平了…

可能有小伙伴想要問了，都說人口是樓市預(yù)期最大的變量，那國(guó)家隊(duì)精準(zhǔn)搬走生育的攔路虎，新生兒出生率就能上來嗎？

非也！咱們之前就說過，少子化是全世界范圍內(nèi)的大勢(shì)所趨，許多國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)似乎都在告訴我們一件事：

各項(xiàng)刺激政策只能改變斜率，而無法改變大趨勢(shì)！

用年輕人自己的話說：“誰會(huì)為了免費(fèi)學(xué)前教育，就多生孩子呢？這不是為了口醋包了頓餃子嘛？”

但話說回來，能讓少子化斜率改變，已經(jīng)是頗為難能可貴的事了——

從社會(huì)治理的角度說，這也相當(dāng)于“以空間換時(shí)間”，好讓我們?cè)谙鄬?duì)可控的少子化過程中，完成社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、財(cái)政運(yùn)行模式、公共服務(wù)形態(tài)等方面的轉(zhuǎn)型。

隔壁兩個(gè)鄰國(guó)今天存在的一些問題，包括但不限于養(yǎng)老金見底、工資待遇停滯、社會(huì)高度內(nèi)卷、鬼城范圍擴(kuò)張…

歸根到底都是因?yàn)樗鼈兊纳僮踊瘉淼锰欤緛聿患白鰷?zhǔn)備導(dǎo)致的。

說到這兒，我相信一定會(huì)有讀者在留言區(qū)發(fā)牢騷：

“啊！不要五十步笑百步了…”

多說無用，還是拭目以待吧！在治理效率方面，我們可比某些財(cái)閥治國(guó)的半殖民地強(qiáng)太多了。

這一次來自教育方面的兩項(xiàng)歷史性變革，其實(shí)也向我們有意無意地暗示了房地產(chǎn)的未來發(fā)展趨勢(shì)，即——

房地產(chǎn)在投資、就業(yè)與財(cái)政領(lǐng)域的支柱地位不會(huì)改變；

房地產(chǎn)的土地財(cái)政模式與稅收模式基本盤不會(huì)改變；

房地產(chǎn)行業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)中向好的時(shí)代必要性不會(huì)改變。

原因很簡(jiǎn)單，無論是逐步推行學(xué)前教育免費(fèi)，還是擴(kuò)大高中階段學(xué)位供給，都要實(shí)打?qū)嵉啬谜娼鸢足y說話。

根據(jù)隔壁思密達(dá)的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)前教育階段補(bǔ)貼大約需要15000元人民幣/人/年（學(xué)費(fèi)13000元+雜費(fèi)2000元），按照每個(gè)孩子讀三年幼兒園計(jì)算，單是學(xué)前教育階段的補(bǔ)貼就需要約45000元/人。

落實(shí)800萬孩子免費(fèi)入讀幼兒園的總開銷就得3600億！

可能有小伙伴會(huì)質(zhì)疑，雖然韓國(guó)人吃肉吃水果摳摳搜搜，但人家好歹是發(fā)達(dá)國(guó)家，人均GDP有36000美元，我們才13000美元，三年補(bǔ)貼45000元覺得高。

那好，即便是按照中韓兩國(guó)2.69倍的人均GDP差額計(jì)算，一個(gè)孩子的補(bǔ)貼也要有約16728元才能實(shí)現(xiàn)全覆蓋，即每個(gè)孩子每年補(bǔ)貼約5576元。

這樣算下來，落實(shí)800萬孩子免費(fèi)入讀幼兒園的總開銷約需1338.24億！

如果今后全部按照學(xué)前教育推廣階段，實(shí)行經(jīng)費(fèi)中央與地方分檔分擔(dān)，那無論對(duì)誰來說都是筆不小的開支——

中央需要擔(dān)負(fù)起全國(guó)范圍內(nèi)的學(xué)前教育開支，要做到雨露均沾必然會(huì)拉出天文數(shù)字賬單；

地方雖然是“自掃門前雪”，但由于近些年地方處于持續(xù)的化債、去杠桿階段，壓力可想而知。

從目前來看，要想擴(kuò)大財(cái)政收入來源就只有兩個(gè)核心渠道：

高層視角下，是持續(xù)推進(jìn)財(cái)政發(fā)力，譬如擴(kuò)大專項(xiàng)債與拉高赤字上限；

地方視角下，須自行掌握稅基與稅源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與推動(dòng)土地財(cái)政。

以上，最核心的關(guān)鍵點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)力、土地財(cái)政更具持久性、人口增量更具長(zhǎng)線屬性。

也只有如此才能保證財(cái)政端口開源、支出端口錢花在刀刃上。

為什么逐步推進(jìn)免費(fèi)學(xué)前教育會(huì)在第一階段選擇長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)作為優(yōu)先試點(diǎn)，而非經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)？其實(shí)就是這個(gè)原因。