以作風建設新成效推動法院工作高質量發展——來自全國各級法院開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育的報道

編者按

今年3月12日，中央黨的建設工作領導小組召開會議，對在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育作出重要部署。根據黨中央安排，此項學習教育于2025年全國兩會后至7月集中開展。

開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，是黨中央作出的重大決策部署，是鞏固深化主題教育和黨紀學習教育成果、縱深推進全面從嚴治黨的重要舉措，是密切黨群干群關系、鞏固黨的執政基礎的必然要求，是推進中國式現代化的有力保障。

連日來，全國各級法院認真學習貫徹習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述，持續深入貫徹落實中央八項規定精神，著力鍛造忠誠干凈擔當的新時代法院鐵軍，以嚴明紀律作風促推司法審判工作高質量發展。本期“特別報道”集中展示全國法院系統開展此項學習教育的具體舉措和工作實效。

本文為《中國審判》雜志原創稿件

文 | 本刊記者 劉庭梅

“落實中央八項規定精神要堅持司法的人民性，依法維護人民群眾合法權益，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”

“抓實黨風廉政建設，關鍵在領導干部。要落實主體責任，發揮示范引領作用，以身作則糾治‘四風’。”

4月29日下午，最高人民法院黨組理論學習中心組（擴大）圍繞“認真學習黨章，扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，以作風建設新成效推動新時代人民法院工作高質量發展”開展集體學習研討。

4月29日下午，最高人民法院黨組理論學習中心組（擴大）圍繞“認真學習黨章，扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，以作風建設新成效推動新時代人民法院工作高質量發展”開展集體學習研討。最高人民法院黨組書記、院長張軍主持并講話 攝影 孫若豐

最高人民法院黨組書記、院長張軍結合研討主題和大家的發言指出，作風建設永遠在路上，要深刻認識黨中央部署開展學習教育的重大意義，不折不扣貫徹落實中央八項規定精神，以作風建設新成效推動司法審判工作高質量發展，以務實成果體現堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

深入貫徹中央八項規定精神學習教育（以下簡稱“學習教育”）開展以來，全國各級人民法院扎實深入開展學習教育，堅持一體推進學查改，確保學有質量、查有力度、改有成效，不斷將學習教育引向深入。

01

強化理念引導

筑牢思想根基

2012年12月4日，中共中央政治局會議審議通過《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》。短短600余字，從調查研究、會議活動等8個方面為加強作風建設立下規矩，開啟了新時代中國共產黨人再塑黨的作風的“第一行動”。

“制定實施中央八項規定，是我們黨在新時代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，十年不夠就二十年，二十年不夠就三十年，直至真正化風成俗，以優良黨風引領社風民風。”二十屆中央紀委第二次全體會議上，習近平總書記的這番話，昭示著“解決大黨獨有難題的清醒和堅定”，更是“作風建設永遠在路上”的生動宣告。

2025年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀篇布局之年。日前，中共中央辦公廳印發《關于在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育的通知》，學習教育于2025年全國兩會后啟動，7月底前基本結束。

“各級法院要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，緊密結合司法審判工作實際，扎實開展學習教育，確保取得實效。”3月18日，張軍院長主持召開黨組會暨機關黨建工作領導小組會，傳達學習黨中央關于在全黨開展學習教育的決策部署和有關通知精神，緊密結合司法審判工作實際，對人民法院開展學習教育提出具體要求。

一分部署，九分落實。

針對法院工作特點，最高人民法院黨組堅持改革精神和嚴的標準，精心部署、高位推動、強力推進，縱深推進全面從嚴管黨治院。修訂完善院黨組和基層黨組織從嚴治黨責任清單，層層壓實責任。貫通協調紀檢監督、審務督察、審判管理、內部巡視、政務督查等，堅持“抓前端、治未病”，從小處管起、從小節嚴起。

4月下旬起，最高人民法院黨組通過個人自學、專題輔導、集體研討等方式舉辦讀書班，扎實深入開展學習教育，一體做實學查改，確保取得實效。29日上午，中央紀委國家監委第一監督檢查室主任孫潤國同志受邀向全院干警作專題輔導報告。下午進行黨組理論學習中心組集體學習研討。大家緊密聯系工作實際，分享心得體會，提出意見建議，推動學習教育走深走實。

如何在學習教育中發揮好“關鍵少數”的示范引領作用，引導黨員干部錘煉黨性、深學細悟？怎樣打牢查擺問題、集中整治的思想政治基礎，不斷提升學習教育的針對性、實效性？5月14日上午，人民法院出版社黨委理論學習中心組（擴大）圍繞“認真學習黨章黨規黨紀，扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，以作風建設新成效推動新時代人民法院出版工作高質量發展”主題開展學習研討。

4月以來，人民法院出版社通過個人自學、集體學習研討、專題輔導等方式舉辦學習教育讀書班。5月13日上午，最高人民法院機關黨委副書記、機關紀委書記寧杰為人民法院出版社全體員工作專題輔導報告。5月14日上午，出版社舉行黨委理論學習中心組集體學習研討。會議強調，要以“小事不小”“事都關己”的態度一體推進學查改，依托“三會一課”、主題黨日抓好學習教育，以嚴肅認真的黨內政治生活查擺突出問題，找準病灶、對癥下藥，提出改進工作作風的具體措施，為整改落實提供精準靶向，切實以釘釘子精神轉作風重自強抓落實，以滴水穿石韌勁持續提升“三個素質”，以過硬作風保障忠誠履職、擔當作為。

從理念到行動，從部署到落實，學習教育如春風化雨般在全國各地全面鋪開、層層推進、扎實開展，形成了上下聯動、全面覆蓋的良好局面。

02

緊扣司法實際

嚴格對標對表

近日，在北京市高級人民法院領導班子讀書班上，班子成員原原本本研讀習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述、中央八項規定及其實施細則，并結合工作實際深入交流研討；在國家法官學院北京分院的刑事案件審判實務培訓班上，來自北京法院的刑事審判法官、法官助理共同觀看學習教育專題輔導視頻……這些舉措，是北京法院認真開展學習教育的重要內容。

學習教育開展以來，北京高院召開黨組會，傳達學習中共中央、最高人民法院有關通知和會議精神，啟動學習教育工作，并圍繞扎實開展學習研討、全面深入查擺問題、務實推進集中整治、注重抓好開門教育四方面列出了工作計劃，確保學習教育扎實開展、取得實效。

近日，內蒙古自治區高級人民法院黨組召開會議，研究部署深入貫徹中央八項規定精神學習教育工作。會議強調，要系統學習習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述，結合實際一體推進學查改，努力做到學習研討要深、查擺問題要準、集中整治要嚴、開門教育要活，引導廣大黨員、干部把中央八項規定及其實施細則精神融入日常、入腦入心。

國徽高懸，莊重威嚴。

“現在開庭……”在青海省格爾木市人民法院審判庭內，隨著法槌聲響起，一場職務犯罪案件庭審正式開始。

為強化干部廉潔自律意識，推進以案釋法、以案為鑒、以審明紀、以審促廉，4月8日，格爾木法院開展職務犯罪案件庭審觀摩活動，通過“庭審現場變教育課堂”的形式，推動警示教育從“被動灌輸”向“主動反思”轉變，為黨員干部筑牢拒腐防變思想防線。

庭審中，合議庭結合案件事實、證據及法律規定，針對控辯雙方的控辯意見進行了詳細的釋法說理，并當庭作出宣判，對被告人馬某某以受賄罪、濫用職權罪，判處有期徒刑六年，判決追繳全部受賄違法所得。

此次庭審觀摩活動直觀地展現了職務犯罪的法律后果和思想根源，讓觀摩人員受到深刻的警示教育。旁聽人員紛紛表示，此次庭審既是一堂生動的法治教育課，更是一劑廉潔自律的“清醒劑”，今后將以案為鑒，嚴守黨紀國法，筑牢拒腐防變思想防線。

為進一步加強法院隊伍紀律作風建設，筑牢法院干警廉潔防線，5月19日上午，江蘇省張家港市人民法院召開集體廉政談話會，該院新提拔、新入額、新入職干警參加會議。

會議指出，“三新”干部作為法院隊伍的新鮮血液，是推動司法事業高質量發展的生力軍，必須旗幟鮮明講政治，牢記“紀法”的戒尺、堅守“德責”的底線，做政治上的明白人、落實上的執行者、作風上的清醒者。

各地法院通過召開廉政談話會、觀摩職務犯罪庭審、參觀警示教育基地等多種方式，深入開展學習教育，確保取得實效。

此外，為幫助全國法院系統黨員干部深入開展學習，進一步推動作風建設常態化長效化，中國法官培訓網近日正式推出“深入貫徹中央八項規定精神學習專區”，緊扣“體系化研修、碎片化學習、自主性測試”核心策劃思路，精心打造線上培訓功能模塊，引導干警從思想上深刻認識作風建設的重要性，更好地在司法審判工作中理解并踐行中央八項規定精神，將其內化于心、外化于行。

03

切實轉變作風

提升司法公信

從清理“舌尖上的浪費”“會所中的歪風”“車輪上的鋪張”，到持續解決形式主義、深化拓展基層減負，一個毛病接著一個毛病糾治，一個節點接著一個節點拓展……中央八項規定一“子”落地，作風建設滿“盤”皆活，黨風政風煥然一新，社風民風持續向好。

最高人民法院堅持實事求是，修訂完善審判質量管理指標體系，壓縮精簡指標數量，從26項減少到18項，確保指標體系符合基層實際、契合司法規律；全面取消立案條線80項、執行條線33項質效考評指標；明確指標體系“體檢表”功能定位，“點對點”反饋各高院工作情況和問題，不搞各省通報排名；對相關指標設定“合理區間”，處于“合理區間”內的指標不通報，對數據異常升降專門調研了解情況，堅決防止脫離實際的“唯數據論”，杜絕盲目攀比追高。

2023年7月，法答網正式運行，為一線法官辦案提供了高質量的法律適用參考，避免層層請示造成的程序煩瑣、回復不及時等問題。截至2025年3月，法答網累計接受提問78.8萬件，答疑72.5萬件，改變了過去最高人民法院多個部門分別評選、編選案例的情況。

2024年2月27日，人民法院案例庫正式上線并向社會開放，截至2025年3月，入庫案例達4809件，實現對常見罪名和案由全覆蓋，為法官辦案提供權威、精準的參考和指引，切實為基層減負賦能。

為深化糾治“指尖上的形式主義”，最高人民法院開展政務應用程序集中整治工作，以全國法院“一張網”建設為牽引，優化整合現有的信息化系統，下大力氣解決重復建設、資源浪費等問題，推動各地法院過去分散建設的信息化系統平臺整合、數據貫通，著力實現全國3500多個法院、1萬多個派出法庭在“一張網”、一個平臺上辦案辦公。

與此同時，各地人民法院在學習教育、健全機制、壓實責任、加強監督上持續發力，從嚴落實防止干預司法“三個規定”，堅決筑牢確保嚴格公正司法的“隔離墻”“防火帶”。2024年，全國法院405.4萬人次報告信息617.7萬條，同比分別增長2.3倍、2.2倍。

如何在法院工作中改進工作作風、密切聯系群眾？

“要瞄準人民群眾反映的程序空轉問題，努力打造高效規范的司法服務體系，力求用最少的程序、最短的時間、最優的服務解決群眾訴求。”

4月15日，浙江省高級人民法院舉辦2025年第一期法官論壇，13名干警代表結合本職工作，圍繞深入學習貫徹中央八項規定精神談心得體會，推動法院隊伍作風全面過硬、戰斗力全面提升。

“刑事審判事關政治安全、生殺予奪，容不得半點作風漂浮。作為一名新入額的刑事審判法官，我認為貫徹落實中央八項規定精神，要把‘嚴實’二字刻進案件辦理全過程，用最嚴格的標準審查每一份證據，以最踏實的作風對待每一起案件，做到案件事實清楚、證據確實充分、定罪準確、量刑適當。”近日，安徽省高級人民法院召開年輕干部座談會，該院各部門年輕干警代表及新疆法院來皖交流學習干警代表，圍繞“深入貫徹中央八項規定精神”，結合工作實際，講述自身心得體會。

各地人民法院立足服務群眾，不斷改進司法作風，提升廣大干警密切聯系群眾、積極服務群眾的意識，讓訴訟服務更貼心、暖心，通過作出法、理、情兼具的裁判，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

作風建設永遠在路上。人民法院將始終堅持黨的絕對領導，以“永遠在路上”的執著，深化司法作風建設，以黨建引領司法事業高質量發展，以司法審判工作質效檢視學習教育成效，為推進全面依法治國、建設更高水平社會主義法治國家作出新的更大貢獻。

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《中國審判》雜志2025年第10期

中國審判新聞半月刊·總第368期

編輯/孫敏