保險業半年罰單圖譜：罰金近2億、超60人遭禁業，“雙罰制”穿透問責

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2025年保險業監管“期中成績單”出爐，據藍鯨新聞記者不完全統計，今年上半年，金融監管總局系統針對保險業開出約1100張罰單，涉及機構及責任人約600家/人次，罰款總額累計約1.9億元，編制虛假報告、虛掛中介套費等頑疾仍是處罰主因。

從處罰金額來看，保險業在上半年出現兩張罕見的千萬級罰單，人保財險、泰康在線被點名。值得注意的是，監管層對歷史違規的追責并未停歇，“明天系”險企在上半年被監管“清算”歷史違規問題，原高管團隊也被追責。

作者｜藍鯨新聞 石雨

實習生楊碩

上半年財、壽險機構各攬超400張罰單

中介機構領罰單近200張

千余張罰單描繪出上半年行業的違規重災區。

據記者不完全統計，約1100張罰單中，涉及約600家保險機構（含分支機構）及相關責任人，罰款金額約1.9億元。

其中，財險公司及相關個人收到罰單約480張，涉及財險機構約260家；人身險公司則收到罰單約470張，略低于財險公司，對應處罰機構240家；此外還有約100家中介機構收到罰單近200張。

上半年披露的罰單中，人身險機構合計被罰約5300萬元，編制提供虛假報告仍然是最主要的處罰事由，近200張罰單涉及這一原因；其次，給予合同約定外利益及關于代理人管理、培訓不到位兩項事由亦在上半年分別收到近百張罰單。此外，還有銷售誤導消費者、內控管理不到位、虛掛中介業務套取費用等違規行為頻頻被點名。

財險機構合計罰款金額約1.1億元，其中機構罰款近0.9億元。與人身險機構相同，財險公司被罰的“重災區”在于編制提供虛假報告、報表、文件和資料，涉及罰單超過250張，此外則是虛掛中介業務套取費用。

從處罰金額上看，有兩家頭部機構尤其惹眼。2月8日，金融監管總局發布的行政處罰信息公示列表中，人保財險及相關責任人，因未按照規定使用經報批或者備案的車險、農險、保證保險條款費率，相關報告、文件等內容不真實、不準確，未按規定辦理再保險業務等，總公司被罰款430萬元、分支機構被罰款685萬元，合計處罰金額1115萬元，同時26名相關負責人被警告并罰款共計184萬元，這張罰單為上半年單張處罰金額最大罰單。

同時被處罰的泰康在線，領走了上半年另一張千萬級罰單。因未嚴格執行條款費率，無資質代理銷售壽險公司保險產品，編制提供虛假的報告、報表、文件和資料，資金運用管理不到位等，公司被罰款823.36萬元，沒收違法所得210萬元，罰沒合計1033.7萬元。同時12名責任人被警告并罰款131萬元。

此外，還有華夏久盈資產、天安財險、北大方正人壽在上半年收到超200萬元的大額罰單；陽光財險、易安財險、太保財險、新華保險、人保財險、三峽人壽、利寶保險、前海聯合財險、華安財險、平安財險、國任財險出現單張罰單超百萬的情況。

值得一提的是，今年的大額罰單中，部分涉及昔日問題的集中清算，如易安財險，如今已轉身成為比亞迪財險，但因昔日違規資金運用損害公司利益、委托無保險中介資質機構從事保險銷售活動，保險條款和保險費率違反規定等多重問題，仍被監管追責，其中多名負責人被警告并罰款171萬元。

超60人被禁業處罰

“明天系”多人被撤銷任職資格

個人處罰方面，近年來，對于嚴重違法違規個人，監管加強處罰力度，對監守自盜、內外勾結、搞利益輸送的關鍵人員，從嚴實施取消任職資格、薪酬追索、行業禁入等措施。

據藍鯨新聞記者統計，2025年上半年，共有12人被撤銷任職資格、有68人被禁止進入保險業處罰，其中30人終身禁止進入保險業。

（制圖：藍鯨新聞）

當前，金融監管“雙罰制”持續推進，對機構違規行為作出處罰的同時，也對直接責任人員進行問責。上半年監管披露的罰單中，超半數處罰問責到人。

例如，6月6日，金融監管總局披露罰單，多位相關責任人為易安財險的違規行為直接負責，其中，原董事長李軍被撤銷任職資格，原總經理曹海菁被禁止進入保險業五年，此外，還有11名相關責任人被警告并罰款。

同時披露的還有華夏久盈資產的處罰結果，因關聯方報告中存在虛假記載和重大遺漏、協助其他機構違規大幅虛增償付能力、違規運用資金造成重大損失等，25名相關人被罰。對丁德勝等5名責任人員撤銷任職資格，并終身禁止進入保險業。此外還有多人被處禁業1-15年不等的處罰。

幾日后，同為“明天系“的天安財險與天安人壽亦收到“清算”罰單。

其中，天安人壽因公司治理報告不真實，董事盡職報告存在不實聲明，薪酬管理報告不真實，高管在未取得任職資格的情況下履行職責，違規將投資資產用于擔保或提供貸款，違規通過關聯交易向實際控制人輸送利益等違法違規行為被吊銷業務許可證。

原天安人壽董事長王偉、原總經理吉喆、原董事會秘書張璐被終身禁止進入保險業；原副總經理陳玉龍被禁止進入保險業10年；原投資負責人崔勇被禁止進入保險業5年；原財務負責人唐寧、原合規負責人趙曉強、劉勇、陳頎被禁止進入保險業3年。

天安財險的違規行為涉及未按照按照規定使用經批準的保險條款、保險費率，向監管部門提供虛假報告、報表文件和資料等。其中，曾任天安財險董事長兼法定代表人的郭予豐、原總裁高煥利、原財務總監、副總裁張祥禎、原董事會秘書兼副總裁馬淑偉、原監事長趙興桐等被撤銷任職資格，其中郭予豐、高煥利4人被終身禁入保險業，張祥禎等被禁業10年。

此外，中國人壽、平安人壽、富德生命人壽、安誠財險等多名一線代理人、業務員因詐騙、侵占客戶資金等被終身禁入保險業。其余37人，則因職務侵占，提供虛假報告、欺騙投保人等違規行為，被禁止進入保險業1-20年不等。因未按規定制作客戶告知書，財務業務數據不真實，時任河南豐泰保險代理有限公司總經理的的荊國峰被撤銷任職資格。

可見，眼下監管處罰從重從細，旨在加強保險公司業務合規性，更好維護投保人權益。

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