廣東
7月15日，特朗普表示，希望得克薩斯州重新繪制國(guó)會(huì)的選區(qū)地圖，以期讓共和黨在明年的中期選舉中獲得更多的國(guó)會(huì)席位。他聲稱：“在其他一些州，我們可能還會(huì)再拿下三、四、五個(gè)席位，得克薩斯州會(huì)是最大的一個(gè)。只需簡(jiǎn)單重新劃分，我們就能拿下五個(gè)席位。”
加州州長(zhǎng)紐森（左）和美國(guó)總統(tǒng)特朗普
得克薩斯州的共和黨州長(zhǎng)格雷格·阿博特也回應(yīng)了特朗普，要求得州推進(jìn)這一工作，以阻止民主黨在明年的中期選舉中重新掌控眾議院。當(dāng)前的國(guó)會(huì)選區(qū)劃分中，得州38個(gè)眾議院席位民主黨占據(jù)了12個(gè)，如果重新劃分選區(qū)，共和黨有機(jī)會(huì)從民主黨手中奪得5個(gè)左右的席位。
除此之外，俄亥俄州作為共和黨控制的紅州，根據(jù)立法要求，也要在今年重新繪制國(guó)會(huì)選區(qū)地圖。目前俄亥俄州的15個(gè)眾議院席位中民主黨占據(jù)了5個(gè)，如果重劃的國(guó)會(huì)選區(qū)地圖有利于共和黨，那么民主黨有可能要被搶走3個(gè)眾議院席位。
那共和黨是如何通過(guò)重新劃分國(guó)會(huì)選區(qū)來(lái)獲得更多的國(guó)會(huì)席位的呢？這就不得不提到“杰利蠑螈”了，這是美國(guó)政治中的一種常見(jiàn)現(xiàn)象，指的是通過(guò)操縱選區(qū)邊界來(lái)為某一黨派謀取優(yōu)勢(shì)。這種做法得名于1812年馬薩諸塞州州長(zhǎng)埃爾布里奇·杰利（Elbridge Gerry）簽署的一項(xiàng)法案，該法案將選區(qū)劃分得奇形怪狀，形似蠑螈（salamander），因而得名“杰利蠑螈”（Gerrymander）。
“杰利蠑螈”演示圖
舉個(gè)例子，我們可以看上面的這張圖片。黑色是一組，紅色是另一組，A、B、C為三種選區(qū)劃定方式，每種劃定方式中均有6票紅色、9票黑色，總票數(shù)都是15。但是我們看，根據(jù)不同的選區(qū)劃分，雙方取得的席位數(shù)目截然不同。在A方式中黑組在每行以3:2的優(yōu)勢(shì)拿下全部3席，而紅組0席；但在B中，選區(qū)劃定的形狀開(kāi)始變化，紅組以3:2的優(yōu)勢(shì)反而取得了中間十字架形狀選區(qū)的勝利，也就是說(shuō)黑組優(yōu)勢(shì)被削弱，取得2席，紅組取得1席；最最最關(guān)鍵的來(lái)了，在更加奇形怪狀的選區(qū)劃分圖C中，紅組以兩個(gè)選區(qū)3:2的優(yōu)勢(shì)可取得2席，比黑組還要多1席。
但是明明從總票數(shù)看，黑組是以9票高于紅組的6票，最終卻輸給了紅組。這就是“杰利蠑螈”的“神奇之處”，有點(diǎn)類似于古代的“田忌賽馬”，這也是統(tǒng)計(jì)學(xué)上著名的可塑性面積單元問(wèn)題。通過(guò)“杰利蠑螈”，美國(guó)的黨派能夠以較低的票數(shù)獲得更多的席位，因此這是民主共和兩黨都在爭(zhēng)斗的關(guān)鍵。
而為了應(yīng)對(duì)特朗普的國(guó)會(huì)選區(qū)重劃威脅，加州民主黨州長(zhǎng)加文·紐森也提出了反擊。他在社交媒體上表示，如果得州聽(tīng)從特朗普的要求而重新劃分國(guó)會(huì)選區(qū)，以鞏固共和黨在眾議院極其微弱的5席多數(shù)，那么加州也將同步跟進(jìn)重新劃分國(guó)會(huì)選區(qū)。加州有52個(gè)國(guó)會(huì)選區(qū)，是全美最多選區(qū)的州，其中有9席眾議院席位歸屬共和黨，如果重新劃分國(guó)會(huì)選區(qū)，民主黨可能可以從中搶到5到7個(gè)席位。
眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人哈基姆·杰弗里斯（右）
眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人哈基姆·杰弗里斯也和加州代表團(tuán)成員會(huì)面，討論重新劃分選區(qū)的問(wèn)題，他表示，這是一次深思熟慮且深入的討論，鑒于得克薩斯州目前的情況，這是一次重要的討論。而關(guān)于重新劃分選區(qū)的問(wèn)題已經(jīng)在加州工作群里“炸了”，大家都在討論這種方案的可能性和具體的方案等等。
但此舉也引發(fā)了擔(dān)憂和質(zhì)疑。加州州議會(huì)進(jìn)步黨團(tuán)主席、眾議員亞歷克斯·李則認(rèn)為，試圖通過(guò)摧毀民主來(lái)拯救民主是危險(xiǎn)而愚蠢的，通過(guò)合法化選區(qū)劃分的逐底競(jìng)爭(zhēng)，民主黨最終將失敗。
紐森則辯護(hù)道：“這是為打破緊急狀態(tài)的策略，旨在維護(hù)我所認(rèn)為的美國(guó)陷入困境的民主，并認(rèn)為民主黨必須變得更積極、更有創(chuàng)造力，才有可能阻止特朗普的議程，因?yàn)樘乩势蘸鸵恍┕埠忘h州試圖做的事情已經(jīng)對(duì)生存構(gòu)成了威脅。”
紐森的這一提議并非沒(méi)有支持者，尤其是民主黨一直沒(méi)有構(gòu)成有力的能夠?qū)μ乩势债a(chǎn)生威脅的斗爭(zhēng)，紐森的這一提議被許多民主黨人奉為“救命稻草”。而紐森也被認(rèn)為是下一屆美國(guó)大選民主黨候選人的有力競(jìng)爭(zhēng)者之一，他也需要通過(guò)行動(dòng)回應(yīng)特朗普以獲得更多的支持。
前拜登政府官員、頗具影響力的民主黨智庫(kù)美國(guó)進(jìn)步中心總裁兼首席執(zhí)行官尼拉·坦登說(shuō)：“很多人都在期待民主黨發(fā)起一場(chǎng)斗爭(zhēng)，我認(rèn)為紐森州長(zhǎng)對(duì)得克薩斯州的回應(yīng)正是他們想要的，那些認(rèn)為我們不應(yīng)該考慮這類措施的人——我認(rèn)為，從根本上來(lái)說(shuō)，他們要為民主黨的倒退負(fù)責(zé)，因?yàn)槲覀円淮斡忠淮蔚乜吹剑埠忘h為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)不擇手段。”
加州州長(zhǎng)紐森
而在全美各地，民主黨人也在譴責(zé)得州重新劃分國(guó)會(huì)選區(qū)的做法。加州民主黨眾議院代表團(tuán)基本支持紐森的提議，即如果得克薩斯州繼續(xù)進(jìn)行中期選區(qū)重劃，他們將推動(dòng)制定新的選區(qū)劃分圖。該團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)洛夫格倫表示，“如果得克薩斯州推進(jìn)令人震驚的重新劃分國(guó)會(huì)選區(qū)，這個(gè)問(wèn)題不能不被回應(yīng)。而如果他們?yōu)榱私o億萬(wàn)富翁減稅而取消1700萬(wàn)人醫(yī)保的做法受歡迎，他們就不必為了保住權(quán)力而重新劃分國(guó)會(huì)選區(qū)了。”
其他加州民主黨眾議員也紛紛表態(tài)。眾議員閔昆熙說(shuō)：“我認(rèn)為我們所有人都希望看到一個(gè)公平的選舉程序，但如果共和黨人試圖作弊并重新劃分選區(qū)，我認(rèn)為民主黨支持的各州會(huì)考慮所有選項(xiàng)。”眾議員陳德傳表示：“我正在關(guān)注此事并保持開(kāi)放態(tài)度。”
但加州想要重新劃分國(guó)會(huì)選區(qū)比得州更加困難，因?yàn)樵谑嗄昵埃又葸x民批準(zhǔn)了一項(xiàng)憲法修正案，剝奪了議員劃分國(guó)會(huì)選區(qū)的權(quán)力，并將其交給一個(gè)獨(dú)立的選區(qū)重劃委員會(huì)。因此紐森建議州立法機(jī)構(gòu)可以發(fā)起一次快速的全民公投，以潛在地剝奪該委員會(huì)的權(quán)力，此外他還表示，州立法機(jī)構(gòu)有可能嘗試自行制定新的選區(qū)劃分地圖。但這些行為有可能因?yàn)檫`法而招來(lái)訴訟，可能還得打一場(chǎng)漫長(zhǎng)的法律戰(zhàn)。
特朗普和得州州長(zhǎng)阿博特（左）
自特朗普要求共和黨強(qiáng)行通過(guò)“大而美法案”巨幅增加支出以及遲遲不愿公布“愛(ài)潑斯坦案”的客戶名單引發(fā)“MAGA”分裂以來(lái)，特朗普的支持率已經(jīng)一路下跌。如果想要在明年的中期選舉中保住國(guó)會(huì)，特朗普不得不考慮一切可能的選項(xiàng)，包括重新劃分國(guó)會(huì)選區(qū)這種看上去并不光彩的行動(dòng)。
而這對(duì)民主黨來(lái)說(shuō)兩難的選擇題，也可以說(shuō)是特朗普的明謀。如果民主黨放任特朗普重新劃分國(guó)會(huì)選區(qū)，那么就是把眾議院的控制權(quán)拱手讓人；但如果民主黨也選擇同樣的方式重新劃分國(guó)會(huì)選區(qū)，那就有用對(duì)手“骯臟的不民主的”方式來(lái)對(duì)抗對(duì)手的嫌疑，淪為一丘之貉。
用“不民主”的方式來(lái)捍衛(wèi)所謂的“民主”是很難行得通的，因?yàn)槊裰鼽h一旦嘗到了這樣做的甜頭，以后基本上也不會(huì)撒手，最終的結(jié)果就是民主共和兩黨一直使用這樣的方式來(lái)互相攻訐。畢竟兩者都會(huì)抱著“對(duì)手這么做得利了，你不做你就虧了”這樣的心態(tài)，那么最終，所謂的“美式民主”大廈，也就必將迎來(lái)轟然倒塌的結(jié)局。
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