近年來,中非合作在經(jīng)貿(mào)、基建、能源等多個(gè)領(lǐng)域持續(xù)深化,從修路到開礦,從建廠到種地,中企的身影已遍布非洲各國,在非中企及中國人面臨的安全問題也日益凸顯,近日,津巴布韋中資礦企遭遇的惡性持槍搶劫事件,再次將這一問題推向公眾視野。在非洲做生意還安全嗎?我們今天對此做個(gè)分析。
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津巴布韋位置圖
事件經(jīng)過
據(jù)中國駐津巴布韋大使館消息,7月25日晚,津巴布韋中部省(Midlands Province)一中資金礦遭到五六名持槍歹徒搶劫,一名中國女性公民腹部中彈,中國駐津巴布韋大使館立即聯(lián)系我國援津醫(yī)療隊(duì)進(jìn)行救治,最終傷重身亡。
據(jù)稱,事發(fā)地位置偏僻,無手機(jī)信號,救援和信息傳遞都比較困難。歹徒為當(dāng)?shù)睾谌耍瑩尳儆忻黠@的預(yù)謀性,他們經(jīng)過前期踩點(diǎn),專門針對那些效益比較好的外國企業(yè),而且熟悉企業(yè)內(nèi)部情況,進(jìn)屋后直奔存放黃金或現(xiàn)金的地點(diǎn)。
事件發(fā)生后,我國駐津巴布韋使館已敦促當(dāng)?shù)鼐郊訌?qiáng)調(diào)查,盡快逮捕肇事者,同時(shí)發(fā)布安全提示,提醒在津中國人及時(shí)了解當(dāng)?shù)匕踩蝿荩Y(jié)合自身情況強(qiáng)化安保措施,制定應(yīng)急預(yù)案,有條件的應(yīng)雇用專業(yè)保安力量。而且要密切關(guān)注可疑人員,外出注意人身和財(cái)產(chǎn)安全,不前往人員聚集、環(huán)境復(fù)雜場所,不暴露現(xiàn)金和貴重物品,盡量避免單獨(dú)和夜間出行。此外,如遇武裝搶劫、綁架等緊急情況,冷靜處置,避免與犯罪分子發(fā)生肢體沖突,將確保人身安全放在首位;在確保安全前提下及時(shí)報(bào)警,并向使館、僑團(tuán)尋求協(xié)助。
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津巴布韋中國企業(yè)(非事故企業(yè))
在津巴布韋乃至整個(gè)非洲,中資企業(yè)和中方人員被搶、被殺時(shí)有發(fā)生,每年都有不少人在非洲被搶、多名中國人在非洲被殺。
非洲安全風(fēng)險(xiǎn)
非洲是一片待開發(fā)的熱土,不少國家的基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)狀況還停留在我國改革開放前的狀態(tài),機(jī)遇很多,但風(fēng)險(xiǎn)也很大。多數(shù)國家國民素質(zhì)較低、犯罪率高、失業(yè)率高、槍支泛濫、政局動(dòng)蕩、社會(huì)腐敗,而且受后殖民主義影響,對富國、中企有排斥心理。
非洲多國年輕人口占比高、失業(yè)率居高不下,貧困問題加劇了社會(huì)矛盾,導(dǎo)致犯罪率攀升。更嚴(yán)峻的是,不少國家由于長期戰(zhàn)亂和政府管控不力,使得非法槍支泛濫,涉槍犯罪頻發(fā)。南非、南蘇丹等國的中企員工常暴露在持槍威脅之下。同時(shí),部分國家警力不足、警察素質(zhì)偏低、裝備落后,既無法有效巡邏企業(yè)駐地、銀行周邊等重點(diǎn)區(qū)域,甚至可能受利益誘惑參與針對中企員工的犯罪。
部分非洲國家長期政局不穩(wěn),局部地區(qū)甚至處于無政府狀態(tài),違法犯罪行為失控。中企若貿(mào)然進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),或未及時(shí)關(guān)注當(dāng)?shù)匚溲b組織活動(dòng),極易因應(yīng)對不足遭遇安全事故。比如在西非的尼日利亞、馬里,“非洲之角” 的索馬里、埃塞俄比亞、肯尼亞等國,常有土匪(恐怖組織)活動(dòng),被搶、被槍殺概率較高。
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非洲某城市街頭
另外,因道路破敗、基礎(chǔ)設(shè)施落后、衛(wèi)生條件差,也極易給中企及在非國人帶來意外傷害。
在非人員如何安全防范
中國與非洲國家關(guān)系密切,截至目前,約有10000家中國企業(yè)活躍于非洲,超過3000家中國企業(yè)在非洲投資辦廠,中國企業(yè)參與非洲78個(gè)商業(yè)港口項(xiàng)目(約占全非洲的四分之一),中國企業(yè)在非洲簽約金額達(dá)370億美元;在非中國勞工約有10萬人(2015年曾達(dá)26萬人),在非僑民約80萬人,主要集中在尼日利亞、肯尼亞、馬達(dá)加斯加、安哥拉和埃塞俄比亞。2024年,中非貿(mào)易額達(dá)到2956億美元,可見中國在非洲有著巨大的經(jīng)濟(jì)利益。
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中非合作論壇
如何保護(hù)這些經(jīng)濟(jì)利益和人員的安全呢?
首先是要了解并融入當(dāng)?shù)匚幕R恍┓侵迖医?jīng)濟(jì)落后,但卻十分重視勞工權(quán)益,上班磨洋工、到點(diǎn)就下班、給錢也不加班,在中國人看來就是典型的“人窮志短”,所以在管理時(shí)容易出現(xiàn)文化沖突。這一點(diǎn)我以前在《中企在尼日爾為何受阻》一文中作過詳細(xì)分析。所以,無論是中企還是在非工作人員,都要認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)、文化風(fēng)俗,甚至要學(xué)習(xí)一些當(dāng)?shù)卣Z言,并適當(dāng)雇傭、培訓(xùn)當(dāng)?shù)貑T工,讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)“本土化”,從而得到當(dāng)?shù)厝说淖鹬嘏c保護(hù)。
其次是做好保障措施。在當(dāng)?shù)赝顿Y前要做好充分的安全評估,避開高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,同時(shí)加強(qiáng)員工安全教育。入駐后要與中國使館及其他中企保持密切溝通,實(shí)時(shí)關(guān)注安全警示,制定應(yīng)急機(jī)制。加大安保投入,包括雇傭?qū)I(yè)保安、安裝安防設(shè)備、為員工購買保險(xiǎn)等。在當(dāng)?shù)仃P(guān)系維護(hù)上,要妥善處理與本地雇員的勞資糾紛,通過提高本地化雇傭比例、履行社會(huì)責(zé)任、參與社區(qū)互動(dòng)等方式,建立良好的鄰里關(guān)系。
最后是要學(xué)會(huì)自保。在允許配槍的國家,所有中資企業(yè)員工必須進(jìn)行射擊訓(xùn)練,在和不講理的人打交道時(shí),只有暴力才能服人。公司、倉庫、住所要用鐵絲網(wǎng)加固并安裝報(bào)警設(shè)備,貴重物品要妥善存放,天黑勿出門,出門勿帶大量現(xiàn)金,遇刀槍抵頭搶劫,要學(xué)會(huì)破財(cái)保命。
盡管非洲存在安全挑戰(zhàn),但通過系統(tǒng)防范與多方協(xié)作,可有效降低風(fēng)險(xiǎn)。非洲市場潛力巨大,相信隨著安全環(huán)境逐步改善,中非合作將迎來更廣闊的發(fā)展空間。
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