強制全民社保引發陣痛：小微企業和底層勞動者如何承受這波沖擊？

2025年8月1日，最高人民法院發布司法解釋，明確從9月1日起，“任何用人單位與勞動者約定不繳社保”或“勞動者自愿放棄社保”的協議，無論是書面、口頭，還是默契，只要違背法律，都將一律無效。

這看似國家用力織密社會保障網的信號，但當政策真箭在弦上的那一刻，卻引發了社會的思考。社保體系，是我們需要的保障，還是社保正在被迫尋找我們？

一個數據告訴了我們真相，2024年，全國社保收入約11.89萬億元，支出為11.99萬億元，首次出現“收不抵支”的拐點 。

換言之，社保體系開始反過來“依賴”繳費人了。現在推行“全民繳納”在為更多人提供養老保障的同時，實則是面對系統性收支不平衡，迫于人口老齡化與資金缺口的艱難抉擇。

隨著中國“少子化”、“老齡化”的疊加，社保基金的缺口只會越來越大。這不僅是中國的問題，也是全世界的共同難題。比如出生率最低的韓國，已經苦苦掙扎多年。

而對中國來說，人口基數大，如果這一趨勢開始反轉，勢必數據龐大，對財政的壓力不可忽視。

所以國家在去年開始推行延遲退休、延長繳費年限的基礎上，今年又再次做出“全民社保”的要求。其目的一方面是緩解社保收支失衡的時間，另一方面是減少失衡的規模。

當然，不能簡單的理解“全民社保”就是為了填補社保的虧空，從更高的緯度和更長的時間來看，社保的完善對釋放居民的消費積極性有一定的促進，老有所依才是消費釋放的前提。

還有一個更現實的問題，新政策的實施，讓那些45歲以上的勞動者的處境更難。他們繳納社保意味著更晚退休，更大的生活壓力，但不交就會面臨著連本就不多的就業機會也完全泡湯。

但社保繳費要求的改變，也必然會引發社會的陣痛。尤其是中小微商鋪與靈活就業者。他們既是對收入比較敏感的人群，也是目前社會就業的保障。在強制全民醫保的同時，將會把一部分艱難維持生存的中小微企業逼上絕路。

以一家小型餐飲店為例，如果雇傭5人，社保成本每月增約0.6萬-1.4萬之間，這筆開支幾乎把利潤榨干。多數店主已表示撐不住，可能關門。

在新政策的影響下，小微企業尤其是利潤有限的行業，只能把社保成本向勞動者身上轉嫁，造成的結果就是這部分底層就業者收入的銳減，這顯然是雙方都不愿接受的。